作为山东省省会济南的“城中湖”，大明湖景区终于免费了。

　　2016年12月19日，济南市委市政府新闻发言人刘勤在“大明湖免费开放”的发布会上宣布，自2017年1月1日起，大明湖景区现收费开放区域（老区）将向社会免费开放。由此，大明湖风景区的新区、老区共103.4公顷的范围内，除个别执行政府定价的展馆（室）和经营性项目外，将合为一园，全面向社会免费开放。

　　由大明湖、趵突泉、五龙潭、护城河等组建的天下第一泉风景区，环绕分布在济南明府城历史街区的周围。

　　“十三五”期间，济南欲将天下第一泉风景区和明府城历史街区整体打造成“泉城国际旅游标志区核心区”。

　　日前，澎湃新闻（香港开奖直播）采访发现，天下第一泉风景区针对大明湖免费开放，增设了护栏、围挡、监控、广播、警示标识等安防设施，并将增配保安、园容保洁队伍。但在泉城国际旅游标志区核心区的范围内，泉乐坊、红尚坊等项目运行并没有达到预期。

　　有受访专家建言，下一步，济南市应根据泉城国际旅游标志区核心区的整体规划，出台细化的旅游发展实施办法，从行政体制、品牌建设、配套服务等方面进行改革和完善，避免陷入多头管理、格局不合理的开发困局。

　　2012年8月14日，济南市政府提出创建国家5A级景区的目标，并决定整合趵突泉、大明湖、五龙潭、护城河等旅游资源，组建天下第一泉风景区，创建国家5A级旅游景区因此进入实质性操作阶段。

　　天下第一泉风景区隶属于济南市城市园林绿化局，由“一河（护城河）一湖（大明湖）三泉（趵突泉、黑虎泉、五龙潭三大泉群）四园（趵突泉公园、环城公园、五龙潭公园、大明湖景区）”组成，总面积310公顷。

　　2013年8月初，天下第一泉风景区一次性顺利通过5A级景区景观质量评审，一次性通过景区环境质量暗访检查验收。全国旅游景区质量等级评定委员会当年8月15日发布公告，正式批准济南天下第一泉风景区为国家5A级旅游景区。

　　大明湖景区的面积占了天下第一泉风景区的三分之一。上述“大明湖免费开放”新闻发布会上公布的数据显示，大明湖景区总面积为103.4公顷，其中，水面面积57.7公顷，陆地面积45.7公顷。

　　2016年12月19日，天下第一泉风景名胜区管委会主任吕杰在“大明湖免费开放”新闻发布会上透露，大明湖景区年收入6000万左右，年平均纳客400万人左右。

　　12月27日，澎湃新闻记者在大明湖景区走访发现，冬季的大明湖景区，游客并不多。在元旦前，大明湖景区门票正常收取，游客也可凭济南公园年票进入，同时，景区内有还分布有多个茶社、超市等营业场所，由于顾客较少，有些经营场所的工作人员在门口做起了游戏。

　　多名大明湖景区工作人员告诉澎湃新闻，“

　　景区内的营业场所基本上分包给了景区内员工，这一制度已经沿用了很多年，目的是既减轻了景区负担，又增加了景区收入，也便于景区内部的管理。”

　　上述多名大明湖景区工作人员证实，根据大明湖景区实行的管理办法，景区员工承包景区内营业场所分为“大包”、“小包”。“大包”是指将景区内营业场所全权承包给员工，景区不再给员工发工资，员工需要向景区交纳承包费；“小包”是指将景区内营业场所的部分管理权承包给员工，景区给员工发放部分工资。

　　12月27日，大明湖景区新闻发言人聂晶告诉澎湃新闻，大明湖景区收入和支出是分为两条线来处理，门票等收入项是全部上交财政，而所有的支出则是全部要通过财政拨款。

　　近日，澎湃新闻曾就大明湖景区财政收支情况，联系采访济南市城市园林绿化局，但截至发稿，尚未获得回应。