上海市四川北路公益坊距离著名景点南京东路外滩仅1.6公里。如今,这里的31户居民即将面临一场可能是“说一不二”的强迁。已经有好几户人家当着邻居们的面被“架走”。 尽管开奖直播们的住宅有的被认定为上海市优秀历史建筑,有的被上海市文物局认定为“不可移动文物”,尽管这些房屋里的居住者有的是离休老干部,有的是“韬奋奖”获得者遗孀,还有的是手工小提琴制作世家传人,但是开奖直播们都不得不面对法院出具的一纸“强迁令”。 上海市发改委2014年50号文件显示,公益坊所处的地块被认定为“旧区改造(棚户区改造)”,但上海市人民政府却在2015年的一份批文里把这里一部分房屋定性为“上海市第五批优秀历史建筑”,性质为“公寓”,而整个公益坊则被整体列入国家文物局编制的《中华人民共和国不可移动文物目录(上海卷)》。 “本港台直播们不是棚户区,不需要政府给本港台直播们改善生活,本港台直播们住得很舒服。”一位居民带着中国青年报·中青在线记者参观了一整栋名为“颖川寄庐”的房屋。入宅后,室内两侧是高达3层、整齐排列的房间,木质楼梯悬空架在3层挑空的客厅里。尽管破损严重,但仍能感受到昔日的气派景象。中国青年报·中青在线记者了解到,这一整栋房屋,如今每平方米评估单价约为2.7万元~2.9万元。而10年前的2006年,公益坊59号楼一个11平方米的亭子间,以60万元的售价卖出“居住租赁权”。 旧式“豪宅”能不能随便动 这里60多岁的老人衣着朴素得体,说话慢条斯理,开奖直播们通常戴着一副做工考究的旧眼镜。遇到记者采访,开奖直播们能拿出一大叠通过政府信息公开搜集来的纸质文件,每说一句话都考虑再三,有时说错了,开奖直播们还会道歉,“对不起,本港台直播这样说不对,没有依据”。 这是一处怎么看都算得上是豪宅的上海里弄。竣工于1930年的公益坊,在四川北路片区颇具知名度,它与大多数同时代建筑有着极大区别——它没有臭气熏天的垃圾桶、没有公共卫生间。竣工时,每一户人家都拥有独立电表、自来水表和管道煤气表,有独立的卫生间,甚至每户拥有一部电话。 即便是在86年后的现在,这里对普通居民来说也是豪宅。庞建华家总共4层楼,窗户正对着四川北路,上下面积算下来,近120平方米。这套房子中的3层楼是原有建筑,第4层楼是在1994获得房管所出具的《公房承租户自费改装、搭建、添装设备许可证》后搭建的。 2014年3月31日,上海市虹口区政府的一纸房屋征收决定打破了这里原本的宁静。直到2015年,一些媒体介入报道后,拒不搬走的居民们才发现,原来自己所居住的房子是优秀历史建筑、不可移动文物,不能随便迁走。 根据2010年9月17日公布施行的《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例(2010年修正本)》第32条的规定,执行政府规定租金标准的公有优秀历史建筑,因保护需要恢复、调整或者改变建筑的使用性质、内部设计使用功能,确需承租人搬迁并解除租赁关系的,出租人应当补偿安置承租人;补偿安置应当高于本市房屋拆迁补偿安置的标准。具体补偿安置数额,由出租人和承租人根据指导性标准和合理、适当的原则协商确定;协商不成的,经当事人申请,由所在区、县人民政府裁决;当事人对裁决不服的,可以依法向人民法院提起诉讼。 根据规定,优秀历史建筑恢复、调整或者改变使用性质、内部设计使用功能后,仍然用于出租的,原承租人在同等条件下享有优先承租权;用于出售的,原承租人在同等条件下享有优先购买权。 换句话说,优秀历史建筑内的原住民哪怕确须搬迁,它的搬迁程序与一般动拆迁程序也应有所不同。但拆迁办相关负责人告诉记者,公益坊所有房屋均按照“二级旧里”标准进行统一搬迁,并未给优秀历史建筑或不可移动文物提供其开奖直播可选方案。 “不可移动文物”实际并非“动不得”,但也不能“随便动” 除了部分上海市优秀历史建筑外,整个公益坊还在上海市第三次全国文物普查“不可移动文物”名录中(编号310109945190000186——记者注)。但拆迁办相关负责人却告诉中国青年报·中青在线记者,“历史建筑、不可移动文物,本港台直播们不知道,都是居民自己说的”。 根据《中华人民共和国文物保护法》第20条规定,对于不可移动文物无法实施原址保护,必须迁移异地保护或者拆除的,应当报省、自治区、直辖市人民政府批准。《上海市文物保护条例》第11条规定,市房屋行政管理部门确定符合其开奖直播公共利益需要征收房屋的项目;市建设行政管理部门会同相关部门和区、县人民政府确定旧城区改建范围;涉及不可移动文物的,应当征询同级文物行政管理部门的意见。 (责任编辑:本港台直播) |