二是全面系统评估营改增试点情况,进一步完善试点政策。依托部际联席会议机制,与相关行业主管部门建立信息共享的平台,广泛搜集各方面对营改增试点的意见和建议,适时开展第三方评估工作,全面梳理和评估营改增试点运行效果,不断完善试点制度安排。 三是结合增值税改革和立法进程,进一步优化税制。我们将按照税收法定的要求,结合增值税改革进展,配合有关方面适时启动增值税立法。在推进改革和立法过程中,将统筹研究适当简并税率等问题。根据有关方面的材料,2015年各国增值税标准税率基本处于1.5%和27%之间,欧盟国家的增值税标准税率平均数约为21.6%,我国17%的标准税率在世界上总体属于中间水平,但目前的四档税率与其他国家相比属于偏多的。 全面推开营改增试点,是供给侧结构性改革的重头戏,也是完善增值税制度的关键一步。财政部、税务总局将会同有关部门,继续发扬精益求精的“工匠精神”,进一步把试点各项工作做实做细。 谢谢! 中央电视台记者:我的问题是提给王军局长的。我们知道,今年以来,为组织实施好营改增,税务部门做了很多工作。请王军局长介绍一下税务部门推进营改增的具体实施情况、取得的效果以及下一步落实方面的措施。 王军:我想从以下四个方面扼要作一介绍: 第一,营改增落实工作扎实有序。在党中央、国务院的坚强领导下,为了确保全面推开营改增试点顺利落地、平稳实施,全国各省、自治区、直辖市、计划单列市的党政主要负责同志以及相关负责同志都通过专题研究、听取汇报、现场调研、批示指示等多种形式重视、支持、指导营改增试点的推开和平稳运行,各级政府的营改增部门联席会议成员单位通力合作,四大试点行业的主管部门、财经界的理论工作者以及媒体界的朋友们,也都给予了高度关注和热情支持。特别是广大纳税人对营改增试点给予了充分的理解和支持。借这个机会我想对大家真诚地道一声感谢,谢谢大家!当然,正如您刚才所问的那样,税务部门在其中也做了大量扎扎实实让政策落地的工作,陆进同志已经做了一些介绍。既然你问到了,我再举两个小例子,加以补充说明。第一个例子,从5月1日营改增试点至12月25日,除纳税服务大厅的现场咨询、税务人员的上门辅导以外,仅从税务机关设置的12366纳税服务政策咨询热线的咨询量来看,就达到了2123万通,平均每个工作日受理近13万通,同比增加了40%。第二个例子,在营改增全面推开之前和之后,为了保证政策的平稳有序落地,税务总局两位副局长、两位总师带领60多位同志组成了临时指挥部,集中办公,快速反应,有110天都是在夜以继日的状态下度过,他们每天早晚各开一次会议,进行协调、协商、沟通、部署,县级税务局乃至服务大厅如果有问题,都可以同总局直接沟通,有效地确保了营改增试点各项政策的及时出台,各项工作的及时落地。我还想补充一点,在整个营改增推进过程当中,税务部门可能会有做得不到、不够、不好乃至不对的地方,我的态度是,诚恳接受批评,虚心采纳一切合理化建议,认真和持续地改进我们的各项工作。 第二,营改增减税效果实实在在。刚才,陆进同志向大家通报了营改增减税的数据和相关数据来源的一些情况,1-11月份,营改增整体减税4699亿元。我想换一个角度,用两组数据来印证一下营改增减税的数据及其力度。第一组数据,今年5月1日全面推开营改增试点之后,5-11月份全国税务部门组织的税收收入,按照我们通常公布的扣除了出口退税之后的口径,平均增幅是3%。而去年同期同口径的税收平均增幅是8.3%。大家都知道,今年GDP的增幅比去年GDP的增幅有降低,但是差异很小,而且今年下半年以来,还有两个拉动税收增长的特殊因素,一是一度出现的部分城市房地产市场过热,二是PPI从9月起结束了连续54个月的下跌,实现了由负转正。在这种情况下,今年税收收入增幅与去年同期相比有5.3个百分点的下降,尽管有不少的因素影响,但无疑全面推开营改增试点企业税负明显下降是最主要的一个原因。第二组数据,据国家统计局公布的信息显示,今年5-11月份,全国规模以上工业企业的利润同比增长10.1%,而去年同期同口径同比下降1.4%。规模以上工业企业利润同期同比的大幅上升,尽管也有多种因素的影响,但无疑全面营改增试点后企业减税明显在其中发挥了重要的作用。总之,营改增确实收到了正如少春同志刚才所说的那样,是用政府收入的“减法”换来了企业效益的“加法”、市场活力的“乘法”。营改增减税是实实在在的“真金白银”。 (责任编辑:本港台直播) |