林毅夫曾说过："我从来就认为，谈论政策问题与讨论纯粹的学术问题是不一样的。谈论政策问题，只能从当下你所拥有的初始条件和边界条件出发"。这个边界一定包括一个国家的现实状况。产业政策并不是在真空与黑板之上，它的效率依赖于真实的政治环境。

　　这正是林毅夫最令人"费解"之处，他仅仅谈一个有为政府可以帮助后发国家实现赶超，但没有论及这样的有为政府是什么样的。可以清楚确定的一点是：在当下的中国现实中，谈"有为"政府的产业政策，不能对"良治政府"避而不谈。

　　政府清廉程度、公民权利要素反映的产业政策的真实成本，这都是良好、高效的产业所需，从这个角度看，有为政府必然是良治政府，如果更精确的话，这里的良治指的是针对创新阶段的，而不是技术转移阶段的。

　　所以，对于张维迎的观点，林需要回应的不仅仅是论述"产业政策是必要的"，还需直面社会与政治现实，谈谈面对缩小的技术差距，在新的经济发展阶段中，一个有为政府对政府本身的要求是什么。这既是现实学术的必然，也是经济学家的良知。

　　（作者系上海金融与法律研究院研究员）