但改革开放推动下的经济增长，早已经改变了1950年代的城市发展地位。这其中最“冤”的是深圳，这座1950年甚至不会标记在地图上的小渔村，如今已是中国内地经济和人口第四大市，却与985、211工程无缘，也是中国内地经济十大城市中唯一没有ESI中国内地100强院校的城市。这是一种极端不匹配的情况。而一些经济强市如宁波、烟台等，其高校也均无缘100强名单。

　　经济实力雄厚的深圳市主政者想要改变这一状况。深圳9月30日出台的《关于加快高等教育发展的若干意见》放出了深圳高等教育规划的“三支箭”——国际化、开放式、创新型。这种布局“中国好大学”的“高远之志”，与此前“吹风”已久的深圳新建高校遥相呼应，这包括签订协议的清华、北大深圳校区，以及已有香港中文大学（深圳）和北理工莫斯科大学进驻的龙岗国际大学城。而这些大学的学科设置，则有明显服务“创新之都”需求的体现，如北京大学深圳校区主要发展的是信息技术和医药学。

　　青岛同样摆出高调的阵势，引进的名校包括哈尔滨工业大学、西安交通大学、吉林大学和本省的山东大学。这种城市计划“十三五”期间引进不少于30所高等教育机构，仅今年前7个月就完成了2/3目标的签订。

　　北京的高校需要“走出来”，这正好给求“校”若渴的城市们一大机会。目前已明确的是，清华大学、北京大学、中国人民大学这些本在首都的名牌大学，将要在深圳兴办承接本科教育的分校区；而另一家理工科名牌大学北京航空航天大学则一口气与青岛、合肥、杭州、成都的市政府签下合作协议，atv，其中包括在当地兴办分校区。事实上，这样的例子早些年已经发生，例如中国人民大学早在2012年就办了苏州校区，而北京师范大学、吉林大学在更早也进入了经济特区珠海市。这波“分校区热”与当前的东北大学秦皇岛分校、山东大学威海分校有所不同。涉及城市均位于当前中国经济发展的热点区域。

　　“北京鼓励高校外迁，是在不损害其教育、科技和文化竞争力的前提下，把一些本科、高职和成人等类型教育转移出去。出于同样的逻辑，深圳、青岛等城市的扩张，主要目的通过优质高等教育资源的引进，来提高城市的教育、科技和文化竞争力，扩张的重点不是在低端层次的教育资源上。”宗晓华告诉21世纪经济报道。

　　国家教育发展研究中心副主任韩民表示，我国以后高等教育规模不会有太大变化，通过新建高校的外援式扩张，不会是今后的主要方向。深圳这样的规模大、经济发展快，对人才需求大，吸引高校办学，是一种较好的发展战略。这既能满足本地发展对高等教育的需求，也一定意义上完善了当地高校格局。

　　宗晓华进一步分析，深圳、青岛等引进优质高等教育资源，是一种由创新范式转型驱动和市场力量主导的适应性调整。这不仅会引起高等教育资源分布格局的逐步演变，而且能够改善高等教育资源配置和使用效率，提高国家整体的创新能力。

　　这也意味着，一批城市跃升为中国高等教育“新势力”，值得公众期待。

　　有钱就能办大学？

　　对于高校而言，位于经济发达城市最直接的好处是“有钱”。在中国内地城市的高等资源调配中，这一点尤为重要。目前，中央部属院校钱多，地方院校钱少；东部沿海城市院校钱多，中西部城市院校钱少，是高等教育内地城市布局的现状。

　　教育部发布的《2015年高等学校科技技术资料汇编》数据显示，在2015年收录数据的64所教育部直属院校中，拨付经费约612亿元，平均每所院校获得经费超9.56亿元。地方院校却差得多，已收录数据的有1037所，拨入经费约480亿元，平均每所高校只能分享4628.73万元。这一经费平均水平与教育部直属院校差距几乎在20倍。

　　在地方院校“钱紧”的背景下，经济大市财政资金便成了当地高校的保障。徐振宇对此有所体会：“不仅是西北、西南的高校，连华北城市的高校有很多人才都‘孔雀东南飞’了。其中一个原因是，连天津大学、南开大学这样的高校人才引进开的‘价码’，都比不上东南沿海城市的一些高校。”