（二十二）健全法规体系。加快完善出租汽车管理和经营服务的法规规章和标准规范，明确管理职责和法律责任，规范资质条件和经营许可，形成较为完善的出租汽车管理地方立法体系，实现出租汽车行业管理、经营服务和市场监督有法可依、有章可循。（牵头单位：各城市人民政府，配合单位：省交通厅、省质监局等）

　　（二十三）发挥中介组织作用。出租汽车行业协会组织要主动作为，积极做好改革过程中政府和企业之间信息沟通、工作联动及协调服务等工作。应当建立巡游车经营者和网约车平台公司及驾驶员不良记录名单制度，加强行业自律。（责任单位：各级出租汽车行业协会）

　　十一、加快智慧出租汽车行业建设

　　（二十四）建立健全监管平台。交通运输主管部门应当建设和完善政府监管平台，实现与网约车平台、车辆和驾驶员基本信息、服务质量以及乘客评价等信息共享。鼓励巡游车提供电召服务，并推进电召平台与互联网召车平台的融合。积极运用互联网、大数据、云计算等技术，建立出租汽车经营者和驾驶员评价系统，促进出租汽车行业服务品质不断提升。（牵头单位：各城市人民政府，配合单位：省交通厅、省通信管理局、省信用办等）

　　十二、落实出租汽车行业深化改革工作责任

　　（二十五）落实各级人民政府责任。出租汽车管理是地方事权，准入退出、行为监管、维护稳定等事项都应当由地方负责。城市人民政府要切实承担起本地区出租汽车改革发展稳定等管理工作的主体责任，严格按照国务院和省政府的统一部署和基本原则，全面加强深化出租汽车行业改革工作的组织领导，积极建立相应的改革领导机制，紧密结合本地实际，抓紧组织制定具体实施方案，明确目标任务，细化工作措施，切实建立起相关部门、工会、行业协会等多方参与的联合工作机制，稳妥推进各项改革任务，全力做好出租汽车改革发展稳定的具体实施工作。（牵头单位：各城市人民政府，配合单位：各有关部门）

　　（二十六）落实各相关部门工作责任。出租汽车改革涉及多个部门，开奖，特别是网约车管理属于跨界服务，涉及的部门和领域更多，需要各部门各司其职、加强协作。交通部门作为行业管理部门，要加强沟通协调，牵头做好本地区出租汽车改革和市场监管工作。（牵头单位：各城市人民政府，配合单位：各有关部门）

　　（二十七）落实出租汽车企业主体责任。各地区要加强传统出租汽车公司和网约车平台公司监督指导，督促企业增强社会责任感，切实承担承运人在保障运输安全、维护社会稳定、保障乘客合法权益等方面的主体责任。传统出租汽车要适应市场变化，主动转型升级，最大限度降低“份子钱”，大力探索新的经营模式。网约车平台公司要遵守市场规则，主动规范经营行为，依法纳税，承担安全稳定管理职责。（牵头单位：各城市人民政府，责任单位：出租汽车企业）

　　十三、建立健全出租汽车行业深化改革工作推进机制

　　（二十八）加强组织领导。建立改革领导工作机制，强化对深化出租汽车行业改革的组织领导。省政府成立由省政府分管领导同志任组长，分管副秘书长、省交通厅厅长为副组长，各有关单位为成员的辽宁省深化出租汽车行业改革工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由省交通厅分管副厅长担任，副主任由省交通厅运输管理局局长担任，j2直播，主要负责推动相关政策尽快出台实施，强化对各地区改革工作的指导。各地区也要建立相应工作机制，扎实有效推进出租汽车行业改革各项工作。（牵头单位：省交通厅，配合单位：各有关部门，责任单位：各城市人民政府）

　　（二十九）加强宣传引导。各地区要加强改革政策培训，通过交流研讨和专家讲座等有效形式，认真逐条进行学习，准确把握好改革方向和基本原则，全面正确理解改革政策的内涵精髓，为严格执行改革政策奠定坚实工作基础。加强正面宣传，积极通过电视、报纸、网络等媒体，多渠道、多形式地开展宣传活动，全面细致做好政策解读，及时澄清谬误、明辨是非。加强舆情监测，及时掌握舆论反映的热点焦点问题，对于负面信息，要加强管控，属于造谣性、误导性、煽动性、行动性的网络信息，要采取措施删除，涉嫌犯罪的要依法查处。加强社会沟通，畅通利益诉求渠道，主动做好信息发布，回应社会关切，凝聚改革共识，营造良好舆论环境。对改革中的重大决策要开展社会稳定风险评估，完善应急预案，及时排查处置风险隐患，防范化解各类矛盾，维护社会稳定。（牵头单位：各城市人民政府，配合单位：各有关部门）