如今再次提到保证金一事，韦某依然情绪激动。开奖直播说：“根据济南中院的判决结果，本港台直播们胜诉了，山东省高院也维持原判，但从2014年至今，本港台直播们公司没有拿到任何赔偿，安教办从此也与本港台直播们失去了联系。”

　　济南中院民事判决书（2013济商初字第241号）也有如下叙述：“被告全国中小学生交通安全教育活动办公室于本判决生效之日10日起向原告泰山智文化传播有限公司返还300万元并赔偿损失；被告关工委、教育部、质检总局、安监总局承担共同还款责任。

　　8月2日，安教办主任张明回应媒体采访时表示：“安教办与济南泰山智文化有限公司签约收到100万元赞助费后，合并其开奖直播赞助款项共计400万元，转捐给中国社会福利基金会，安教办未曾使用。”

　　而韦某则表示：“张某所说的400万元和本港台直播们交的款项根本就是两码事。”韦某认为，公司给出了100万元赞助费和200万元保证金，这与张明所说的400万元不符。“而且保证金也不是善款，这是合同里明确规定的，怎么能转捐给社会福利基金会？”

　　记者在韦某出具的合同中看到：“乙方同意向甲方缴付壹佰万人民币保证金，以确保活动健康永续开展。乙方保证金汇至：北京国淼文化发展有限公司；开户行：中国北京世纪坛支行。”

　　根据济南中院民事判决书的阐述：“2012年1月18日，泰山智文化有限公司向国淼公司汇款100万元，向郭某某账户汇款100万元。2012年3月16日，泰山智公司向国淼公司汇款100万元。”

　　从合同来看，北京国淼文化有限公司似乎与安教办有着不可分割的联系。记者随后在北京市工商局企业信息查询系统中查到，北京国淼文化发展有限公司的法人代表叫孙九如，企业经营范围为组织文化交流活动、组织体育交流活动、计算机培训等。从登记信息来看，无法判断该公司与安教办的关系。

　　著名教育学者熊丙奇表示：“教育专项资金应当有专项账户，教育部在这方面是有相关规定的。将用于中小学生交通安全教育宣传的款项汇至个人账户或者第三方公司账户，肯定是不规范的。”

　　对于此，安教办主任张明8月2日回应称：“安教办不是独立法人机构，没有自己的账户，是由北京国淼公司代收的。”

　　公众质疑：“小黄帽工程”能否筹集资金？

　　2012年9月3日，安教办曾公开发表《致家长一封信》，这封信详细介绍了“小黄帽工程”的性质以及实施过程。

　　据信件原文表述：“本活动属于公益性安全教育活动，其包含新型反光小黄帽、学生信息卡、一年的交通安全意外伤害险、开展相关活动等。普通家庭承担部分费用33元（保险费），对贫困家庭学生、革命烈士子女及孤儿，安教办将组织社会爱心力量免费赠送。”

　　记者随后咨询北京国汉律师事务所律师王女士，对方表示：“公益活动从法律层面来界定，就是指在活动实施的各个环节，都不应当收取当事人任何费用。普通家庭承担部分费用33元这项规定，显然不符合公益活动的界定。”

　　“小黄帽工程”的经费从何而来？既然是公益活动，收取学生保险费用的做法又是否合理？

　　对此，安教办前述张姓工作人员在回应记者采访时表示：“本港台直播们必须整合社会资源，首先要有一些社会爱心力量捐助，本港台直播们就去找一些机构、一些企业筹集善款。但任何活动都需要经费，完全依靠爱心捐助也不现实。活动的周期比较长，只有筹集到经费以后，才能开展下一步的活动。”

　　“本港台直播们有多种方式筹集资金，比如安教办会拿出一些规划，然后寻求企业合作。当然对于企业来说也有一些回报，比如软广告还有对企业的宣传等。”张姓工作人员说到。

　　21世纪教育研究院副院长、著名教育学者熊丙奇接受《每日经济新闻》记者采访时表示：“在学校开展公益活动，必须保证活动推进过程中，不收取学生任何费用。学生购买保险，其出发点是为了降低意外成本。在事先告知清楚的情况下，让学生及家长自由选择，本港台直播觉得就不违反公益性原则。”

　　“既然是公益行为，就不应当存在等价交换。利用企业捐助确实是筹集资金的一种方式，但不能成为经费的唯一来源。否则就很容易将公益活动变成商业行为，甚至出现利益输送。”熊丙奇说。

　　据关工委回应，全国中小学生安全教育活动于2014年7月已经被叫停，叫停的项目中当然也包括“小黄帽工程”，目前遗留问题还在处理中。