1．地面使用非在册人员包括非全日制用工、劳务派遣用工、劳务承包用工、退休返聘人员、以完成一定工作任务为期的用工等，清退后由本单位富余人员补充相应岗位。

　　2．通过技术改造，减少井下用人，利用富余人员组建井下开掘、安装等专业化队伍，逐步替代井下使用的非在册人员。

　　（五）新项目安置富余职工

　　新项目、新单位所需人员，由集团内部富余人员选聘补充，严格控制集团人员净增加。

　　（六）对外输出人员，承揽业务项目

　　1．积极走出去对外进行劳务承包或托管，包括托管煤矿、选煤厂、电厂等项目；承揽生产运行、安装、维护、检修、后勤服务等业务。

　　各单位派出人员创收增加本单位工资收入，经集团公司审核后，劳资处调整增加工资指标。

　　2．鼓励职工个人出去自主创业，激励政策执行《关于鼓励职工自主创业的若干规定》。