西山煤电集团明确了六大转岗分流渠道。其中，即包括"清退使用非在册人员"，具体表述为"地面使用非在册人员包括非全日制用工、劳务派遣用工、劳务承包用工、退休返聘人员、以完成一定工作任务为期的用工等，清退后由本单位富余人员补充相应岗位；通过技术改造，减少井下用人，利用富余人员组建井下开掘、安装等专业化队伍，逐步替代井下使用的非在册人员"。

　　这意味着，国企在册职工转岗分流时，以农民工为主体的民营煤矿从业者和大批"临时工"，会遭到不同程度的遣散。

　　白家庄煤矿把这些转岗分流措施进一步浓缩为"经营承包、双向选择"，即全矿各个单位、部门、外派队伍，全部实行经营承包，经营单位碎片化、小型化，承包人和职工实行双向选择，享有充分的用工自由和工资分配权。

　　然而，岗位"僧多粥少"，白家庄还是出现大批没人选择的职工。对这批职工，超过55岁的，可以办理"内部退养"，月收入只能达到太原市最低工资标准；自愿暂停劳动合同的，单位给予办理；而无法内退且无人选择、也不愿暂停劳动合同的职工，则进行最长三个月的待岗培训，第一个月发太原最低工资的80%，即1296元；第二个月发放第一个月收入的80%，即1036元；第三个月发放第一个月收入的60%，即777元。

　　这个条款，引发了白家庄煤矿部分工人的不满和上访。

　　事实上，双向选择是民企用工的基本规则。"这么多年，诸多山西煤炭国企的想法和观念，依然少有进步，每进一步都会有巨大阻力。"一位晋籍媒体人称，"从干部到工人，都还在迷恋大锅饭，认为政府会为国企兜底。"

　　从开源到节流

　　"对本港台直播们来说，不可能不去产能，也不可能裁员。"

　　说这话的，是山西晋中市灵石煤矿有限公司（下称"灵石煤矿"）总经理段新春。

　　在1998年前，灵石煤矿是晋中市属国有煤矿，因为资不抵债，被晋中市下放到灵石县管理。彼时，煤炭行业从上往下"减包袱"现象明显，山西省属的几个国有煤炭集团，就是1998年被当时的煤炭工业部下放到省里。

　　灵石县对"烫手山芋"避之不及，于是选择了煤矿改制。段新春当时是该矿机电科科长，被要求拿出1万元入股。"矿长、科长必须带头入股，否则职工谁会入啊？"即便如此，还是有许多职工不愿做股东，只是把煤矿欠发的工资进行了"债转股"。

　　200万元的股本中，最大的股东闫俊雄不过出资20万元，最后出任董事长兼总经理。到了2003年，煤炭市场开始小幅回暖，灵石煤矿进行了增资扩股，已经担任副矿长的段新春被要求入股50万元。灵石煤矿将筹集来的资金投入基建改造，把产能先提升到60万吨，接着又提升至90万吨。

　　后来证明，灵石煤矿这几步战略都未走错。完成基建后，煤价开始飞涨，该矿所产的瘦焦煤吨坑口售价曾高达680元。烈火烹油的那几年，灵石煤矿除了每年大额分红，账户上总有三四亿元存款趴在那里备用。

　　2008年，煤炭市场一度大萧条。襄汾溃坝事故后，国家安监总局原局长王君履职山西，开始推动全省煤炭行业兼并重组。但此过程中，民营的灵石煤矿未被国企"吃掉"，反因产能优势，成为当地的资源整合主体企业之一。

　　山西省政府当时要求，办矿主体在兼并重组后，年产能规模原则上不能低于300万吨。在政府指导下，灵石煤矿收购了三个当地煤矿，成立了产能315万吨的永吉集团。为此，灵石煤矿花费了18亿元——三四亿元的备用现金以外，还向银行负债14亿元。

　　不料整合刚完成，煤价突然掉头向下。目前原煤成本每吨190元，售价却跌至180元，每年需要支付的银行利息高达上亿元。"要是当年没搞兼并重组，本港台直播们不会有任何经济负担。"段新春苦笑。

　　为应对市场危机，灵石煤矿开始"开源节流"。节流，就是压缩各种开支，包括降薪，"但是无法裁员"。灵石县地处太原盆地南部的大山深处，产业单一，少有就业渠道，仅灵石煤矿所在的山沟里，就住着矿工和家属近万人。"你要裁员，矿工就无法生活，社会就乱了。"段新春说。

　　另外，灵石煤矿不再分红，并且和各大银行协商，希望将一些高利息贷款变成低利息贷款。

　　为了防止银行抽贷，灵石煤矿在倒贷时"化整为零"，譬如欠某银行1亿元，每次还贷只还1000万元，"这是逼出来的办法"。