3.践行群众路线，推进科学决策。完善党委密切联系群众的工作制度，推动领导干部深入市场、深入基层、深入群众。严格执行规章规范性文件制定程序，在重大政策措施出台前广泛听取意见，开展立法后评估调研，推进科学立法民主立法。加强政策宣传和舆论引导，坚持新闻发布会制度，提升监管透明度。

　　（四）加强干部管理，严格落实组织人事制度

　　1.强化干部日常管理。全面梳理干部管理监督相关政策要求，对干部个人事项报告、因私出国（境）、在企业社团兼职、人事档案审核等重点事项，从细从实规定标准、范围、程序和工作要求，从严推进干部管理工作。组织开展干部管理相关专项整治。

　　一是核查处理个人报告事项。严格执行领导干部个人事项报告制度，细化填报标准，完善抽查核实工作机制，落实“凡提必核”要求。明确个人报告事项核查结果认定及处理标准，对随机抽查和新提拔考察对象未如实报告的，取消5人的考察对象资格、2人的后备干部资格，给予14人诫勉谈话、通报批评处理，给予51人批评教育、责令检查处理。

　　二是清查处理领导干部违规因私出国（境）行为，对未按照规定上交因私护照、未严格履行审批程序因私出国（境）的干部进行处理。责成未经审批因私出国（境）的在职干部提交书面检查，对16人给予诫勉谈话、通报批评处理，对19人给予批评教育处理，对36名退休会管干部给予批评教育、责令检查处理。进一步加强证券期货监管系统领导干部因私出国（境）管理工作，从严规范审批权限和程序，完善证件管理制度。

　　三是全面开展干部人事档案专项审核工作。以“三龄两历”为核心严格审核干部档案，已完成全部初审和大部分组织认定工作，共审核档案3708本，补充档案材料6千余份。

　　四是整治干部违规在企业、社团兼任职行为，组织清查退休处级及以上干部兼职情况，4名干部辞去违规兼职，20名干部清退兼职取酬。

　　2.加强领导班子统筹规划。运用干部考察、巡视、定期考核、民主生活会、专题调研等手段，加强对各级领导班子的综合研判，制定系统单位领导班子建设中长期规划，防止班子调整“急拿现用”。注重系统干部队伍建设“一盘棋”，用活用好领导职数，对缺配班子及时补齐。提高“一把手”任职稳定性，防止干部频繁调整。综合考虑干部到龄退休、轮岗、离职等因素，提高干部选配工作的前瞻性和及时性。

　　3.加强干部队伍建设。强化党委对干部选拔任用的领导把关责任，认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度，细化领导班子、“一把手”、分管领导和组织部门的责任，坚决防止带病提拔。加强干部考核工作，完善考核评价指标，准确掌握领导班子运行情况和干部实绩表现，强化考核结果使用。根据干部轮岗交流实施办法，有序推动干部轮岗交流。对干部任职回避、公务回避和离职回避从严管理，切实防范利益冲突。

　　4.加强选人用人监督。扎实做好“一报告两评议”工作，根据评议结果改进选人用人工作。认真处理选人用人问题举报，做到件件必核查。严格执行《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，落实提名、考察、决定的责任要求。督促会管单位完善选人用人相关制度，加强选人用人监督。

　　（五）强化权力运行监督制约，扎牢制度笼子

　　1.推进行政审批制度改革。坚决落实国务院关于简政放权的部署，进一步减少行政审批事项。对本届政府成立时证监会的68项审批事项，已累计取消28项和4项中的部分情形。对于取消的审批事项，采取事后备案、强化中介机构责任、发挥交易所和行业自律组织作用等方式，加强事中事后监管。开展国务院规范行政审批行为示范点建设工作，细化现有审批事项审核流程和标准，压缩自由裁量权，接受社会监督。制定优化公共服务流程方便基层群众办事创业的工作方案，公开行政审批事项目录和服务指南，压缩申请材料，严格办理时限，依法为群众提供高效、热情和便捷的服务。建设中央监管信息平台行政许可管理系统，逐步实现行政许可网上预受理、预审查。