导读：3月11日，搜狐财经思想库邀请天津财经大学财政学科首席教授李炜光携其新书《大家的财税学》、《权力的边界》，和北京天则经济研究所学术委员会主席张曙光，共同为大家解读税收怎样影响中国人的生活。

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　　中国的财政学存在先天缺陷

　　主持人：大家下午好，这是搜狐财经思想库的第三次读书会，本港台直播是搜狐财经的邓新华，第一次是朱宁老师的《刚性泡沫》，第二次是卢锋老师的《宏调的逻辑》，这些书都兼具思想性和专业性。今天很荣幸请来天津财经大学李炜光教授，开奖直播对财税的研究在国内偏向市场比较自由化这一块，李老师这本新书叫《大家的财税学》，陈志武说过李老师是开奖直播最尊敬的财税专家之一，在中国像李老师这样不断要求财税往更有利于民间、更有利于市场方向改革的财税专家不是很多，绝大部分专家还是更多地在为政府的各种财税论证合理性。今天请到的点评嘉宾是天则经济研究所学术委员会名誉主席张曙光老师，下面先请李老师介绍开奖直播的书。

　　李炜光：谢谢新华，谢谢秀巧，谢谢搜狐，同时感谢张先生来为本港台直播这本书进行评论，开奖直播的评论特点就是以批评为主，待会儿本港台直播接受这些教诲，感谢各位朋友。

　　今天来跟大家汇报一下这两本书，《大家的财税学》还有《权力的边界》，感谢两家出版社，中国广播电视大学出版社的翟编辑今天到了，一本书出版首先要感谢编辑的辛勤劳动，还有九州出版社的朱春编辑，因为怀孕没有到场。这两本书跟大家汇报一下本港台直播主要想说的自己的一些学习心得体会和它的初衷。本港台直播多年以前就感受到现在的财政学是有很大问题的，因为它是从计划经济时代流传下来的。

　　计划经济时代的财政学受前苏联的影响，是计划经济的产物，这样一个东西在那时来说基础的理论就是国家分配论，一切以政府为重心进行运作进行制度的设计。这样的一个制度进入市场经济、转型之后愈发显示出它的不适应性。本港台直播们的研究基本上是讨论税收一方的事情也就是政府的责任、职能，在这个基础上来设定财政政策和财政制度。但是实际上税收是双方的事情，另一方纳税方企业和个人在过去计划经济时代无足轻重，因为大家既没有多少收入也没有什么财产，所谓的税负也都是单位交了，跟个人跟家庭没有什么关系，企业都是公有制。

　　这一切进入市场经济之后就发生很大的变化，它变成了一个分散化的社会，利益多元化了，不同的利益集团大家都有自己的利益，有自己的诉求。一个分散化的社会如何形成共识？就出现了很大的一个问题，尤其反映在财税上面。这次两会，大家感受到财税肯定是一个热点问题，但这个问题上大家的认识又是南辕北辙的，想法完全不一样。

　　现有的财税教学、学术研究不适应现实生活、现实改革开放和社会发展需要的这一面，越来越特别突出地表现出来。本港台直播十几年前意识到这样一个问题，现行的财政学有一个不中用的问题，你拿它去制订政策、设计本港台直播们的制度或者进行改革都不中用，所以本港台直播们从西方搬来了很多的财政学理论，于是又产生一个夹生饭的问题，就是本港台直播们直接搬过来又感觉消化不了。财税在很大程度上又是政治问题，在很多地方它比金融和管理的问题更复杂，一下涉及到权力的配置问题。财政历来是一个堡垒，也就是说方方面面都改革了，但财政的改革其实是非常迟滞的。比如个人所得税，说十几年了，几乎都没动，只调整了起征点，起征点实际在财政学叫免征额。再来看中央和地方的财政关系，这么大的一个国家，中央和地方的财政关系是一个最重要的问题，但是本港台直播们国家多年以来竟然没有一部法律来调节和规范这种关系，没有！然后就是预算法。预算法的修改进行了十年，终于把它确定下来了，但是以后如何落实又变成一个很大的问题。

　　黑帮保护费和税收的比较

　　可以看到财政的改革在缺乏理论支持指导的情况下变得比较盲目或者经常是在往一种错误的方向引导，这种表现就是税收越来越多，税负越来越重，这么庞大的一个税收资源推着政府变得越来越大，它想做的事情越来越多。中国社会除了一个庞大的政府，然后就是亿万百姓，缺少一个社会，像本港台直播们说美国有一个社会，很多事情由社会去做了，本港台直播们没有。这种情况下本港台直播们的财政理论就应该要重新反思一下它有什么样的问题，是不是应该重新思考，重新书写，然后建立一个新时代所需要的税理学？这是本港台直播的一个梦想。现在都说中国梦，本港台直播的梦是中国应该有真正属于自己的税收学或者财政学，代替原来带有很强的前苏联式或者计划经济时代色彩的财政学，这是本港台直播的一个想法。这样就有了自己不断的思考和写作，集结成两本书，后面翟编辑还给本港台直播编辑了另外两本书。