60%的负债率是法国和德国上世纪70-80年代自战后破坏中恢复到发达国家经济水平这一阶段负债率的平均值。根据60%的负债率,假定债务增长与GDP增长(年均5%)保持同步,推算出赤字率应控制在3%以内。其关键意义不在3%和60%本身,而是为了使欧元区各国都要将赤字和债务控制在大致相同的水平之下,以利于欧元区财政货币政策的协调。 上述财税专家称,从主要发达国家的实践来看,近年来受世界经济周期性波动的影响,赤字率经常突破3%。因此,各国确定赤字率警戒线应当根据本国经济发展、物价水平、债务余额、财政政策取向等情况综合考虑。 在财税部门看来,虽然2016年中国进一步扩大了财政赤字规模和债务规模,但从中国经济发展水平、政府性债务的现状,以及资产与负债的相互关系看,中国政府性债务风险总体可控。 首先是从债务余额来看,2015年年底中国地方政府债务余额16万亿元,加上中央国债余额10.66万亿元,占GDP的比重约为39.4%,2016年适度加大了财政赤字规模,但与其开奖直播国家相比,占GDP的比重也并不高。 其次是从中国经济发展水平看,虽然当前中国经济增长速度有所放缓,但仍将保持较高的增长速度,平稳较快的经济增长将为债务偿还提供根本保障。最后,从政府债务与政府资产的对应关系上看,中国政府债务主要用于市政建设、土地收储、交通运输、保障性住房、教科文卫、农林水利、生态建设等基础性、公益性项目,形成了大量与债务相对应的优质资产作为偿债保障。 (责任编辑:本港台直播) |