（原标题：严峻的养老业： 200万床位缺口与“结构性过剩”）

　　养老业亟需各界关注，决策层也已意识到养老行业的严峻性。

　　据中健联盟产业研究中心发布的《中国健康养老产业发展报告》显示，截至2015年底，我国60岁及以上老年人口数为2.22亿，占全国总人口的16.1%。根据全国老龄工作委员会预测，到2050年该比例将达到28%，中国老年人口将达到4.8亿，约占全球老年人口的四分之一。

　　决策层层面也为养老制定了长期规划。“十三五规划”确定的养老目标是“城市日间照料社区全覆盖，农村覆盖率超过50%，每千名老人拥有养老床位35张到45张”，即到2020年我国养老床位数量应在800万张以上，目前国内每千名老人拥有养老床位约26张，城市日间照料社区覆盖率70%，农村覆盖率为37%，整体床位缺口高于200万张。

　　可见，atv，健康养老产业不管是从市场覆盖率还是每千名老人拥有的床位数量，都存在很大的缺口，养老服务产业未来空间巨大。

　　商务部国际贸易经济合作研究所副研究员高宝华博士在接受21世纪经济报道记者采访时表示，目前的养老服务业的需求处于“引而未发”阶段，“井喷”时代还未到来，还需要等待5-10年的时间。目前养老人群主要以40、50年代出生的人为主，这些人传统观念强、习惯在家里由自己或家人照顾。今后5-10年内，等到60后成为养老需求的主力人群时，养老服务的有效需求才会切实增加，“井喷”时代有可能会到来。

　　严峻的养老业

　　养老业的严峻程度已经是各界迫切需要关注的共识。

　　中健联盟产业研究中心预计，我国的老年人口规模将从目前的2.22亿增长到2050年的4亿多，并长期保持在4亿左右，占总人口的1/3上下。2030年或将是我国老人数量多过少儿数量的拐点，我国将有26个省出现人口零增长。

　　《中国健康养老产业发展报告》指出，我国在人口老龄化过程中，存在严重的老龄人口结构失衡问题，进而导致针对不同类型养老群体的细分产业上机会与挑战并存，中国老年人口变动趋势将向“城镇多、女性多、失能多、学历高、消费水平高、空巢多、丁克老人、康复医疗”等方向发展。

　　其中，具体还表现在高龄化严重、未富先老、空巢老人比例高、失智、失能人员比例高等问题。

　　从宏观层面看，决策层目前十分关注养老行业。

　　今年10月份，国家先后发布了一些列养老的相关政策和意见。10月11日，中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》； 10月12日，国家发展改革委印发了《促进民间投资健康发展若干政策措施》；10月21日，民政部、发改委等11部委联合发布《关于支持整合改造闲置社会资源发展养老服务的通知》。

　　这些政策表明，国家支持民办养老机构的建设，更期待民间资本的力量注入到养老行业中。根据国家政策的思路，国家将重点解决民办养老机构在设立许可、土地使用、医保对接、金融支持、人才培养等方面的难题。

　　据21世纪经济报道记者不完全统计，目前已经有35家上市公司已经涉足或拟进入养老地产领域，其中以房企、险企为主；80家非上市公司房地产企业进入养老地产；17家非上市公司险企已进入或拟进入养老地产。

　　险资方面，10月22日，太平人寿等11家保险公司签约加入“中国保险养老社区联盟”；此外还有中国人寿、中国平安、合众人寿、泰康人寿、富德生命人寿、前海人寿等6家险企已布局或拟布局养老社区。

　　地产公司方面，万科、万达、远洋、保利、复兴、绿城等房企进入养老产业；医疗健康类企业方面则有宜华健康、海南海药、复星集团、澳洋科技等；其他行业也有企业介入，包括海尔、白云山、东光股份等。

　　21世纪经济报道记者通过走访感受到，民间资本介入养老业行业呈现的问题也颇多。主要表现企业普遍面临盈利模式与扩张的难题。商业化普遍偏向于中高端，过高费用使得能够承担的老人非常少。大众化高品质养老亟需普及。另外，失智、失能老人对护理专业的要求程度很高，这需要专业的团队和极高的服务素质。

　　高宝华也表示，知名房地产企业转型做养老，主要锁定中高端养老人群，但目前中高端养老存在供过于求情形。此外，众所周知，养老服务业是个微利行业。因此，当前房地产企业转型做养老服务业，一方面面临养老产业“黎明前的黑暗”，另一方面又存在转型阵痛和利润率的落差，现阶段难以找到有效的盈利模式。