《暂行办法》对规范网约车经营行为作出了具体规定。要求网络预约出租汽车经营者保证接入平台车辆和驾驶员的合法性，公布服务质量承诺、建立服务评价体系，实行明码标价，向乘客提供本市税务部门监制的专用发票，不得有不正当竞争行为和不正当价格行为，不得妨碍市场公平竞争。不得违规采集、利用和泄露乘客个人信息和国家安全信息。网络预约出租汽车经营者要依法纳税，为乘客购买相关保险，建立与经营规模相适应的安全专项资金，提高安全防范和抗风险能力，按国家有关标准提供运营服务。任何单位和个人不得向未取得合法资质的车辆、驾驶员提供信息对接开展网约车运营服务。不得以私人小客车合乘名义提供运营服务。

　　合乘行为规范

　　《指导意见》明确了合乘行为，参照各地通行做法，《指导意见》规定每辆车每天不得超过2次合乘出行，同时明确规定合乘车辆条件、合乘提供者、合乘行为、合乘出行可分担费用和合乘双方权责等内容，《指导意见》对合乘行为的规范，可以防止私家车以“合乘”的名义从事非法营运，厘清平台、私人小客车合乘提供者和合乘者三方权益，落实监管责任，尽量减少不必要的民事纠纷。

　　合乘服务信息平台责任

　　我市私人小客车保有量大，合乘规模也会很庞大。平台作为合乘出行的提倡者和服务信息发布者，要实现对私人小客车合乘的规范管理，对合乘提供者、合乘者和车辆实行实名注册制。合乘平台可在合乘者分摊的费用中提取一定比例的信息服务费，基于合乘是免费公益互助行为，鼓励平台向合乘双方免费提供信息服务。

　　合乘提供者和合乘者法律关系

　　《指导意见》同时提到，合乘出行作为提供者和合乘者各方自愿的民事行为，不属于经营性客运活动，相关责任、义务按照有关法律、法规的规定由合乘各方自行承担。合乘服务提供者应当保证服务安全，保障乘客合法权益。因合乘而发生民事纠纷由各方协商解决，协商不成按照民事纠纷程序解决。

10月下旬

陕西刚刚出台了

《深化改革推进出租车行业健康发展的实施意见》

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　　近日， 省政府官网公布了《陕西省关于深化改革推进出租车行业健康发展的实施意见》，明确了出租车行业下一步改革的主要内容，新增或更新的出租汽车经营权一律实行期限制，并全部实行无偿使用，这也意味着此前政府管理部门收取的“管理费”要取消。

　　网约车行驶里程达到60万千米强制报废

　　1.明确许可条件

　　◆ 网约车平台公司在企业法人资格、约车平台服务、数据交互处理、纳入部门监管、安全保护措施、支付结算服务等方面要满足相应要求；

　　◆ 车辆在车型等级、卫星定位、安全运营等方面应具备相应条件；

　　◆ 车辆行驶里程达到60万千米时强制报废，未达到60万千米但使用年限达到8年时应退出经营；

　　◆ 驾驶员按交通运输部有关规定取得从业人员资格证。

　　◆ 具体许可条件由各地人民政府在规定职权内结合实际确定。

　　2.规范经营行为

　　◆ 网约车平台公司应承担承运人责任和相应社会责任，合理计程计价，不得有不正当价格行为。

　　◆ 平台公司要与驾驶员签订多种形式的劳动合同或协议。

　　◆ 对网约车实行市场调节价，城市人民政府认为确有必要的可实行政府指导价。

　　3.规范合乘出行