私刻、盗用印章为客户办理开户、支付、存贷业务或账外经营，也就是所谓的“萝卜章”。此前银行爆出的连串风险事件，大部分都与员工内外勾结、“萝卜章”频现有所关联。例如广发银行因为侨兴私募债的风险问题陷入“萝卜章”事件，农行陷内部员工伪造公章、凭证诈骗数亿资金等。

　　4月7日，银监会下发《关于集中开展银行业市场乱象整治工作的通知》(5号文)，已提出要对包括“萝卜章”“飞单”等在内的银行业存在的金融乱象进行集中整治。

　　在5号文中银监会梳理出具体问题清单，让银行“对号入座”进行自查。这些乱象的表现形式涵盖股权和对外投资、机构及高管、规章制度、业务、产品、人员行为、行业廉洁风险、监管履职、内外勾结违法和非法金融等十大方面，共计35项。

　　在产品销售环节，银监会就列举了“飞单”等一些乱象。一位股份行理财人士对第一财经记者表示，近年来“飞单”经有所好转，但还不乏银行理财销售承诺回报的情况，同时理财产品信息披露也还需要完善。内外勾结违法方面，则重点指出“萝卜章”现象。