20多年前，傈僳族人开啊香带着妻儿离开老家怒江州200公里，到保山市芒宽乡讨生活。他陆续生育过14个子女（其中3个孩子夭折），如今儿女们又给他生育了8个孙子孙女。

　　这些儿孙长期以来没有户口。直到2008年前后，开啊香才将10个儿女和4个孙子孙女的户口解决，但至今，1个女儿和4个孙子女仍是户籍登记中“不存在的人”。

　　光雾山移民聚居点的孩子们在天真无邪的玩耍，他们并不知道自己没有户口。

　　移民人口首先带来的是人户分离的管理难题，进而演变成大量的“黑户”问题。父辈们脱离户籍地管理，无法获得任何保障政策，他们往往挣扎于贫困线上，生病只能听天由命；后代中多数则没有户口，无法出行、无法读书、甚至无法合法结婚。

　　2016年初，国务院办公厅印发的《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》明确规定，“禁止设立任何不符合户口登记规定的前置条件”。时间过去一年多，由于担心超生“罚款”，大部分移民都没有主动申报解决“黑户”问题。

　　阿拉芙和一个弟弟一个妹妹都没有户口。

　　人户分离

　　开啊香大约是1997年从怒江州迁移到保山的。和来这里的大多数人一样，他不识字，无法书写自己的名字，单调重复的劳作，也让他们对时间的流逝缺乏感知。

　　怒江州是云南经济发展最落后的地区，险峻的峡谷和稀薄的土地，成为掣肘当地发展的主要因素。

　　开啊香的老家在怒江州福贡县的一片山崖上，距离县城尚有十多公里山路。直到去年，这里才通了公路。

　　保山市委党校教师、保山市傈僳族研究会理事薛炘很早就开始关注这里的移民问题。他介绍，早在上世纪80年代，怒江州政府就开始做一些移民工作。这些政府组织的移民中，有一部分来自1979年怒江州泥石流遭遇自然灾害的受灾对象，另一部分则是为了响应国家1996年提出的治理“四荒”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）政策，而发动的移民。

　　1997年，怒江州民族宗教事务局、泸水县民政局基于扶贫目的，由怒江州出资，租用保山市芒宽乡麻栗山土地500亩，从怒江州泸水县移民700余人，开启了两地移民的先河。随后，租地面积扩大到2200亩，租期从30年到70年不等，移民人数也不断增多，人户分离的现象逐渐形成。

　　受到政府组织移民的影响，老百姓自发移民也陆续到来。先走出去的村民带回外面世界的消息，人们通过各种途径，离开自己的家乡，到条件更好的保山谋生活。开啊香在这时也加入到移民大军。

　　当时，一些外地商人在保山承包土地种植甘蔗，需要大量劳动力，怒江一带的许多人都被招去打工。大约在一个冬天的早上，开啊香与四五十个村民，被装上了一辆东风卡车，当时路况不好走，车子从福贡开了一整天，天黑时才到保山芒宽乡。

　　几十个村民在黑暗中爬了一个多小时，到达一个叫光雾山的地方，位于高黎贡山的半山坡。第二天醒来，眼前的土地让他们振奋。“肯定比老家好种多了。”开啊香说，虽然这里也是半山腰，但这里的土地肥沃、平坦。