上海自贸区管理委员会在2015年4月也敲定过“双主任”的领导架构。扩区之前的上海自贸区管委会，有1名常务副主任，6名副主任，而调整之后的上海自贸区管委会在人事制度上是“2个正职主任”+“5个副主任”的配置。

　　当时，两名正职主任，配置的是上海市委常委，一个是分管发展改革、计划、编制、人口综合管理、统计、物价、能源建设、口岸、信访、社会稳定等工作的副市长，一个是浦东新区区委书记，扩区后5个片区均位于浦东新区，自贸区建设的推进和浦东新区相关工作深度融合。最终敲定的两名正职主任人选，在外界看来，是有助于推动上海自贸区改革进程的。

　　一个部门两位说了算的领导，在实际操作中，谁最后拍板说了算呢？会不会有问题呢？国家行政学院教授竹立家在接受采访时表示，多头管理有可能会存在一定弊端，但是“双主任”领导表明了党组织对于工作的重视。在他看来，安全生产工作能不能落实好，最终还是要落实到行动上，制定合理的政策、条例，完善监督程序。

　　就锦州来看，“双主任”之外，当地还有一项调整：各级政府分管负责人与党委分管安全生产工作的负责人共同担任安委会副主任。这样看，至少两位主任布置的工作都有相关副手负责落实。另外，锦州市安全委员会办公室主任告诉政知君，目前相关文件已经印发，但具体落实还未到位，所以具体成效仍有待观察。