1997年，湖南浏阳农妇徐小乔通过一次性缴费5000元，购买了农村社会养老保险，在今年兑现期到后，却面临兑现难题。当地人社局表示，徐小乔购买的养老保险已因政策变动无法兑现，如想继续享有养老保险，还需要继续缴费到60岁。

　　3月2日，重案组37号(微信ID:zhonganzu37)从当地民政和社保部门了解到，徐小乔的情况较为罕见，涉及新、老农保政策的衔接，目前，按照国家政策可对其退本还息或转入新账户两条途径。

　　农妇徐小乔到相关部门为自己20年前买的养老保险不能兑现讨说法。 受访者供图

　　5000元买保险 约定20年后领养老金

　　1997年，时年35岁的徐小乔在湖南省浏阳市官渡镇一家工厂中做临时工。当时，徐小乔听说浏阳市农村社会保险工作局有一种专门针对无业人员的养老保险，在一次性缴纳保险金后，20年后每月可领取养老金。

　　根据徐小乔出示的《农村社会养老保险缴费手册》，这项农村养老保险金的启领时间为2017年3月1日，月领标准为450元。此外，这项保险的保证期为10年，如投保人在保证期内身亡，可由其法定继承人继续领足10年。如投保人领取养老金超过10年，可继续领取至投保人死亡。

　　徐小乔的农村社会养老保险缴费手册记载启领时间的内页。 受访者供图

　　随后，徐小乔通过借款筹集了5000元人民币，一次性缴纳办理了这项保险。

　　领钱时被告知政策已变化 无法兑现

　　今年3月1日，徐小乔来到浏阳市民政局办理养老金领取手续，民政局表示，这项业务在多年前已移交浏阳市人社局办理。

　　随后，徐小乔从浏阳市人社局得到回应，这项养老保险金已经有相关法律法规出台不能兑现，到现在可以退回8060元。除此之外，还可以转为农村社会保险，但每年还要缴纳一定金额，一直交到60岁才可享有养老保险。

　　对于这一回应，徐小乔表示不能理解。首先，20年前为其办理社保的是浏阳市民政局，徐小乔认为20年后此事仍需民政局给予解决。此外，由于自己当年是通过政府部门办理了正规保险手续，徐小乔认为要求其继续缴纳保险金不合理，应按照保险手册上的规定马上兑现。

　　2月28日，徐小乔向当地信访部门进行了反映，根据相关规定，徐小乔需要在30日后，向当地人社局信访部门查询办理结果。

　　徐小乔的农村社会养老保险缴费手册记载个人信息的内页。受访者供图

　　官方回应：

　　新老农保衔接问题 解决需按国家政策

　　20年前办理的社保，20年后为何难以兑现？

　　浏阳市民政局办公室李主任告诉重案组37号(微信ID:zhonganzu37)，徐小乔在20年前办理的农村社会养老保险是俗称的“老农保”，是根据民政部1992年下发的《县级农村社会养老保险基本方案》推广实施的。方案规定，农村社会养老保险基金筹集以个人缴费为主、集体补贴为辅，实行个人账户储备积累制，农民个人缴纳的保险费和集体对其补助全部记在个人名下。

　　李主任介绍，这项方案颁布后，很多农民按照这一政策办理了保险，至1999年，国务院下发通知，atv，对农村社会养老保险进行整顿规范，并要求停止接受新业务。2009年后，atv，国家开始新型农村社会养老保险部署试点，对此湖南省也出台了相关规定，对参加老农保的投保人进行退保还息。