2015年2月，时任国土局局长闫文安曾给其手写一份“说明”，上面写明：保证节后配合中石油将经营损失列入评估报告。张连锋称，这份说明可以证明当时国土局是想协调中石油与其合作的。

　　中石油邯郸分公司刘姓经理向“北京时间”证实，该公司确曾购买该地块，但对是否拿到国有土地使用证的问题，刘经理不置可否。

　　但该公司一内部人士承认，足额缴纳土地出让金后，中石油没有拿到该地块的土地证，“这也是为什么拍下地块都5年多了，一直没有启动建设的根本原因。”该人士同时透露，“这事已引起中石油高层关注，邯郸市有关方面在压力之下可能会给中石油发证。”

　　2015年9月，张连锋将邯郸市复兴区政府起诉至邯郸市中院，要求复兴区政府对其办理土地使用证的申请作出答复，并提交了多份书证，证明其与加油站新址地块的关系。

　　邯郸市中院在2016年3月做出一审判决，认定复兴区政府具有颁发土地使用证的职权。张连锋申请复兴区政府颁发土地使用证，但复兴区政府未予答复，属于不履行法定职责。法院判决复兴区政府对张连锋的申请作出答复。

　　复兴区政府答复存争议

　　2016年6月，复兴区政府作答复：区政府无发放土地使用证的职权；中石油已将该土地摘牌，与张连锋无任何关系；张连锋曾承诺自愿垫付加油站地块征地补偿款243.9万元，如不能摘牌，则同意无息返还垫付费用。

　　“难道不懂法么！”张连峰对复兴区政府的三条回复意见感到很气愤。

　　2016年3月，邯郸市中院做出一审判决时，认定根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款，复兴区政府具有颁发土地使用证的职权。“法院的判决书都写明白了，区政府还是坚称没有发放土地使用证的职权。”

　　张连峰指出，地块与自己无关说法也不符合事实。他曾向邯郸中院提交过多份书证，证明其与加油站新址地块的关系。在法庭上，复兴区政府的代理人未提异议。“拆加油站是盖了大红章确认的，置换土地也是相关部门同意的，并且收了几百万的费用。这么多年领导换了好几届，但不管换谁，这都是不容抹杀的事实。”

　　对于复兴区政府“在土地拍卖前已通知原告参与拍卖”的说法，张连锋解释，“如果知道拍卖，一定会全力阻止此违法拍卖。并且，2005年复兴区政府曾向市油管办致函明确了安置的地点，由此说明任何个人和企业也无权再行抢占这块地。”

　　此外，复兴区政府在答复中提到，张连锋曾承诺自愿垫付加油站地块征地补偿款243.9万元，如不能摘牌，则同意无息返还垫付费用。并在法庭上出示过一份写有张连锋名字的承诺书复印件。

　　“那时候根本不知道交多少钱，怎么可能向政府做这种承诺？”张连锋称，承诺书上的日期比他缴钱早几个月。并且地块是置换给他建设加油站用地，并非公开竞拍土地，他根本没有义务为公开出让的土地垫付补偿款。

　　“这样的答复与法庭辩论无差别，我们肯定要上诉，并且申请对复兴区政府提到的所谓承诺书进行真伪鉴定。”

　　目前，张连锋已将复兴区人民政府再次起诉至邯郸市中级人民法院，案件仍在进一步审理之中。邯郸市复兴区国土局拒绝对此事发表看法。

　　北京时间原创 王小强