该负责人表示，针对这个问题，市住建委将会同相关部门督促指导各区加快推进已确定试点项目的实施，对于具备条件但是居民利益协调难的项目，将会同民政、社会办指导协助各区做好居民工作，争取尽快落实。正在和财政部门沟通，希望适当增加市财政补贴额度。此外，试点项目数量可在各区之间进行调整。对于条件较好，居民意愿一致的小区，可以适当增加试点电梯的数量。

　　市住建委另一相关负责人表示，对于增设电梯居民利益和诉求不统一的问题，可以研究对利益受损方给予适当补助。陈刚表示，老旧小区加装电梯的问题关键是协调不同群体的利益关系，需要把不同利益诉求落实好，“比如说技术层面，能不能最大程度减少对一层的干扰呢，比如离远一点，噪音小一点”，对于代表们关注的这个问题，陈刚现场表态:“我们对这项工作要加大力度，不能老说，一定要突破障碍，要下大力气研究难点问题，也争取中央部委的支持，做好居民的工作，把老旧小区改造做好。”

　　人大建议

　　加快立法论证 明确居民缴费责任

　　市人大城建环保委建议，推动老旧小区完善物业管理，加快物业管理地方立法调研论证工作，明确政府部门实施行政管理，居民缴纳合理费用的责任，引入物业服务企业参与老旧小区日常服务管理工作。确立住宅全生命周期的管理理念，明确建筑使用年限内的维护主体和资金来源，建立定期维护保养制度，保证基础设施定期维护更新、功能配套能够满足需求，atv，建筑本体安全节能，小区环境整洁优美。

　　市人大城建环保委审议认为，应最大限度地腾退、恢复老旧小区的公共空间资源。加快拆除违法建设，进一步清理地下空间，整治底层住户拆墙打洞行为。对腾退出的公共空间和资源进行统筹规划，积极发展居民生活亟须的公共服务业，因地制宜地补建停车、绿化、文体、养老无障碍等公共服务设施。

　　本版文/本报记者 李泽伟

　　询问亮点

　　直管公房改造意见近期将出台

　　宋慰祖委员：老旧平房小区的改造和提高舒适度方面，政府在这方面将如何做？

　　市住建委相关负责人回应称，现在中心城区统计直管公房有12万户，东西城占了80%左右，其中又有85%是属于古都风貌保护区，改造不能大拆大建，都分年度纳入了棚户区改造的范围，在不拆的基础上修缮，具备居住和使用功能。最近根据市委的要求，提出了直管公房的改造意见，经过市政府和市委改革专项领导小组研究，最近将要出台，提出了直管公房的改革意见和以适当疏解、就地完善、提高宜居水平为目标的直管公房宜居改造方案。

　　陈刚介绍，对于直管公房中存在的平房院落内私搭乱建、转租转借、房屋破损严重等问题，北京将探索就地改善、适当疏解、保护风貌、持续发展的城市更新改造模式，稳妥推进直管公房改革，恢复直管公房历史风貌，加大古都风貌保护力度，改善居住环境。

　　老旧小区改造将吸引社会资本

　　陶世欣委员：目前老旧小区改造工作在体制机制方面还存在哪些问题？下一步有什么改革措施？

　　市住建委相关负责人表示，在“十二五”期间机制方面主要问题是投资来源比较单一，支出的340亿是市区两级财政支出的，没有引入社会资本。今后老旧小区改造在原有投入的基础上，想引入社会资本，我们也研究了，比如停车设施可以收费，比如电梯可以由财政出一部分支持资金，居民一次性凑钱，或者以后通过刷卡消费来让投资企业收回投资。

　　市财政局相关负责人称，atv，今后要切实推进受益者付费的机制，明晰居民、产权单位、市场和政府的责任以及出资的边界，共同筹集“十三五”期间老旧小区综合整治的资金来源。

　　刘维林委员：在老旧小区综合改造中，如何补齐停车位等公共服务设施的短板问题，老旧小区适老化设施不足如何解决？

　　市城市管理委员会相关负责人称，“十二五”期间已把这些纳入了老旧小区公共区域治理的内容，2012-2015年，补建停车位78.8万平方米，整修自行车棚19.9万平方米，配建无障碍设施9.3万平方米，配建体育健身设施13.6万平方米。

　　下一步将按照老旧小区改造要求，因地制宜新建、改建、扩建机动车和非机动车停车位，结合绿地建设调整，建设绿地停车场，增加停车位。同时进一步扩大适老活动空间，完善适老健身公共服务设施，让老年人尽可能在本小区能活动。

　　老旧住宅电梯隐患2年内治理

　　苏煜代表：针对老旧住宅现有电梯存在的安全隐患，检查维护、更新方面开展了哪些工作？下一步计划开展哪些工作？