榆阳区国家税务局相关业务负责人对记者坦承，近期正在计划对涉嫌开采、运销黑煤企业进行调查，但是颇有难度，近几年来许多无生产手续的黑煤矿，把相当数量的黑煤在没有煤管票的情况运销出去，这一方面的税收损失难以估量。华商报记者 余兴 文/图

　　记者观察

　　煤矿非法开采

　　底气从何而来？

　　麻黄梁镇是榆阳区的产煤大镇，共有十余家煤矿，当地拉煤司机告诉记者，目前煤炭价格有所上扬，行情经过长期低迷后最近有明显起色，但是受制政策调控影响，atv直播，许多正规煤矿产量不断缩减，像千树塔煤矿这样的“黑矿”却在加大生产力度。

　　“过去与千树塔煤矿规模差不多的合法矿，都在调控中，现如今三个煤矿的产量才顶得上一个千树塔矿，你就能知道千树塔煤矿有多暴利了……”

　　2016年，为化解过剩产能，陕西省国土资源厅暂停了5个新建和扩大矿区的煤矿审批，计划未来5年退出煤矿76个，核减产能4706万吨/年。矿业作为榆林当地的支撑产业，为财政持续增收做出了重要贡献，然而非法煤矿的长期存在，几乎完全脱离了监管。超量开采煤炭资源，又严重背离了产能消化调控政策。

　　采访中，令人生疑的问题不断涌现：既然是无资质的煤矿，五年来，为何能一直顺利通过各种检查关卡，正常对外销售各种成品煤？五年来，没有开采手续仍能抵抗住政府部门的层层监管以及媒体监督，这种底气从何而来？

　　“使用着看似合法的煤管票，竟能堂而皇之的将“黑煤”外销出去，当地煤炭行业人士表示，大量的黑煤搅乱了煤炭市场，同时由于煤价上扬，行业渐有起色，以洗白“黑煤”、疏通煤炭稽查人员的煤炭运销组织大量出现，这是值得警惕的现象。”榆林煤炭行业人士抱怨说，若没有特殊的利益结盟，监管部门怎会制止不了黑煤生产。

　　榆林当地煤炭行业人士指出，煤矿长期非法经营，疯狂盗采国家的煤炭资源，不仅涉及煤管票的行业管理乱象，也涉及炸药等危化品的黑色交易。由于非法开采，加上煤炭市场行情见涨，更有许多背景复杂的非法煤矿大量开采、超采，破坏环境资源，偷逃国家税款，为加大开采力度，触角伸向了当地炸药交易黑市，造成严重的安全隐患和社会问题。