昨日，民政部还发布了《农村留守儿童委托监护责任确认书》。对农村留守儿童父母暂时无法返家的，乡镇政府或街道办、村（居）委会要指导其选择具备较强监护能力和监护意愿的亲属、朋友担任受委托监护人，并指导受委托监护人签订。

　　而对于正处于无人监护、父母一方外出另一方无监护能力状态，且暂时联系不上外出务工父母的农村留守儿童，公安机关则要就近护送至其他近亲属、村（居）民委员会或救助管理机构、福利机构临时监护照料。

　　行动计划明确提出打击遗弃行为。对遗弃没有独立生活能力留守儿童的监护人，公安机关将以治安管理处罚。对于监护人将农村留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且经教育不改的，或者拒不履行监护职责六个月以上导致农村留守儿童生活无着的，其近亲属、村（居）民委员会、民政部门及有关团体和单位将可向人民法院提出撤销监护人资格、另行指定监护人的申请。

　　2 无户籍儿童逐一建档登记常住户口

　　昨日公安部通报显示，目前，97.6%的农村留守儿童已登记常住户口。对于超过21万人没有登记为常住户口的农村留守儿童，行动计划明确提出，为无户籍农村留守儿童登记常住户口，逐一建档。

　　同时，行动计划还要求建立强制报告制度，学校、幼儿园、医疗机构、村（居）委会、社会工作服务机构、救助管理机构和福利机构在工作中发现农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任等符合《意见》规定的强制报告情形的，应当第一时间向公安机关报告，提供侵害类型、案情经过、严重程度等具体线索。

　　如果这些机构未及时履行报告义务，直播，造成严重后果的，上级主管部门或本单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员将给予处分。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

　　为了防止农村留守儿童发生的被拐卖的事件，对于农村留守儿童监护人的非亲生落户的儿童，公安机关还要采集其DNA信息，录入“全国公安机关查找被拐卖/失踪儿童DNA数据库”进行比对。

　　3 确保辍学儿童明年上半年全部复学

　　据教育部昨日通报，此次排查发现了1.6万名辍学留守儿童。该部表示，在深入分析辍学原因基础上，逐县逐校逐生制订劝返复学工作方案，集中开展一次辍学留守儿童劝返复学专项行动，确保2017年上半学年所有辍学留守儿童返校复学。

　　如何控制留守儿童辍学，行动计划提出，县级民政部门要将失学辍学农村留守儿童花名册通报给乡镇人民政府（街道办事处）。各中小学校、村（居）民委员会采取电话沟通、入户家访等方式逐一核查。

　　对学生无故不到校的，中小学校要及时了解原因，超过一个星期的，要及时组织劝返；劝返无效的，中小学校要在全国中小学生学籍信息管理系统中进行标识，并及时书面报告县级教育行政部门和乡镇人民政府（街道办事处）。

　　同时，教育部还提出优先保障留守儿童寄宿需求。对于留守儿童的寄宿生活，教育部提出，利用校外教育基地、乡村学校少年宫、儿童之家等活动设施和场所，合理安排寄宿留守儿童课余时间，丰富他们的寄宿生活。