闽赣交界的三明市宁化县。 本文图片均为 澎湃新闻记者 官雪晖 图
一则发布5天后又遭撤销的通报,将福建省三明市宁化县,这座闽赣交界的山区小城推到了舆论的风口浪尖。 10月26日,宁化县直工委发布了《关于“教师在占道摊点买菜被通报”的整改说明》,称“没有严格区分对公职人员的倡导性要求与法律法规禁止性规定的不同,部分要求过于生硬,通报方式不妥”,撤销了10月21日对在占道摊点买菜公职人员的通报。 几纸通报背后,是一座山区农业县城镇化过程中遭遇的巨大尴尬。这种尴尬,甚至在被通报的人那里也得到了理解。10月28日下午,花心街路口的摊点情况,已比早市时少了一些。 未公开的第二页 对王爱华而言,10月17日原本是个普通的星期一。 这天上午11点多,她从宁化某小学下班,依照平时的习惯到县城花心街路口的路边摊点买菜。接下来的两个小时,她得尽快回家做饭,为午休和下午备课留足时间。 下午,王爱华来到学校,在一份名为《遵守“三带头八不准”行为规范的集体承诺书》上签了名字。但她不知道,就在这天中午,由于她买菜的摊点属于占道经营,她已经和周围的人一起被行政执法人员抓拍了。 “卖菜的天天都在那边摆,我上班下班那里离家近,很方便,就那样子买了。”10月28日,另一名被通报教师李萍对澎湃新闻说,她也在同一路口被拍了。 李萍记不清自己到底哪天被拍的,她只记得那阵子单位似乎集体学习了《宁化县机关党员干部“三带头八不准”行为规范》。“八不准”的第一条即为“不准在占道和流动摊点买菜、就餐”,但李萍说她弄不清“占道经营摊点”的具体概念。 10月21日,《关于公职人员违反城市管理规定的通报(第1期)》由宁化县直工委进行内部传达。王爱华、李萍得知,她们“上榜了”。 “也不知道自己是怎么被认出的,那么多人,大家都围在那里。”李萍有些无辜。 同期,还有另一名教师也因为“在占道经营摊点买菜”受到通报。 澎湃新闻从宁化县直工委了解到,关于3名教师的“指认”工作由县教育局工作人员来到县直工委完成。 正是这则原为“内部文件”的通报,几天后第一页遭网络曝光。批评声陡然而至:“最近怎么都欺负老师?买个菜竟然被抓到了?跟踪?钓鱼吗?” 澎湃新闻记者掌握的通报完整内容显示,在文件第二页,除3名教师外,有分别来自县烟草公司、水利局、地税局、经信局、国土资源局、疾控中心的6名公职人员“在占道经营摊点买菜”,另有1名老师“驾驶摩托车未戴安全头盔”,1名中医院的公职人员“违规停车”。 “所以当时县委书记提出来,应该把第二页提供给新闻记者。他说‘你们有点失误,第一页都是老师,如果第一页都是国土局水利局,还有什么话说呢?" 宁化县政府一位知情人士对澎湃新闻回忆。 与部分网友此前猜测不同,宁化县相关部门声称,公职人员的辨别工作并不是通过“跟踪”完成的。 宁化县直工委10月8日发布的《关于机关党员干部在城市管理中严格遵守“三带头八不准”行为规范通知》指出,对违反《行为规范》规定行为采取暗访抓拍、街道巡查等方式进行专项督查,并定期深入有关单位查阅执法处罚单或调阅监控视频,了解掌握党员干部违规情况。 据宁化县直工委常务副书记张凌鸿介绍,“穿税务制服的,我们不认识是地税还是国税,就会让税务系统的人来辨认,烟草系统的也叫单位来辨认。” 澎湃新闻从多方获悉,在抓拍的违规行为中辨认公职人员并发布内部通报,是县直工委发布有关通知后,atv,将范围由党员干部扩展至一般公职人员的阶段性督查结果,意在起到对各单位“提醒、警示”的作用。 但这份通报在曝光之后,却成了一次对宁化县直工委的考验。10月28日傍晚,不少摊贩在下东门摆摊售卖。 “要讲人情,一个都通报不出去” 张凌鸿很委屈。 “我从教育系统过来的,怎么会对老师没感情呢?通报出去肯定很有压力,假如要讲人情,一个都通报不出去。”他说,这几天还流过眼泪。 (责任编辑:本港台直播) |