苏琦/文 中央深改组近日针对民营企业家的利好政策宣示,获得各界一致好评,也颇令民营企业家们振奋,他们认为这充分体现了中央对企业家精神的重视,更反映出决策层希望民营企业继续在中国改革开放中发挥巨大作用的期许。 如何留住民营企业家们的心,在当前不仅是一个经济命题,也具有社会和政治含义。今天非常活跃的民营企业和企业家群体,均是中国改革开放的产物,他们也是中国向市场经济转型最主要的探路者,代表了中国市场竞争最活跃的力量。 既然是探索,就会不破不立。民营企业的成长,伴随着中国各领域改革深化,其中包括对计划经济时代各种既有规范的突破,新的规范建立则是一个与时俱进的过程。 站在今天回顾中国改革开放,民营企业在中国社会经济中的恰当角色,尤其需要清晰界定。无论从市场运行效率,还是经济增长贡献,抑或新增就业占比,甚至参与国际竞争来看,鼓励并培育有未来的民营企业,均是一个具有战略意义的决策指向。民营企业天然的灵活性与适应性,则需要我们构建一个更具弹性的社会经济环境和法律规范制度,而不是人为设置各种条条框框,挤压民企生存空间,甚至将其打残管死。 比如民企呼吁多年的行业准入平等待遇,仍然在很多领域无法推进落实。从鼓励创新探索和提升竞争效率的角度,“法无禁止即入”的规则,仍有待成为普遍决策与法规共识,否则很多有明确真实需求的领域,还会因为各种不恰当的限制,阻碍民企参与提供有效供给。 随着中国经济结构调整和规范运行,民营企业家也需要与时俱进,通过提升自身素质,提高企业效率获得持续发展,避免习惯性拉关系、走捷径、发横财的过时套路。过往种种惨痛的事例表明,逆取难以顺守,爱财取之有道,公司欲基业长青必须建立在技术、产品和模式等核心竞争力的培育上,一味寻找制度漏洞或在灰色地带游走,绝非长久之计。 而要构建“亲”与“清”的新型政商关系,不仅仅取决于商人的自觉,更取决于官员管制和寻租空间的收窄。这有待于政府和市场边界的进一步厘清,其中就包括政府向市场进一步让渡权力,让包括民营企业在内的各市场主体平等发展。 从长远来看,厘清政商关系,建立法治市场经济,不仅事关企业家阶层的利益、吏治的清明和市场秩序及效率,更是中国改革正当性所系。 改革往往涉及巨大的利益调整和重组,难免会引发种种反弹,在“帕累托改进”结束之后反弹尤为普遍,因此确保程序正义,确保处置过程的公开公正透明,是避免私相授受执行,防止改革被污名化的不二法门。阳光是最好的防腐剂,也是民营企业家最有力的护身符。 恪守法治和产权保护,将在很大程度上让民营企业家阶层心安、身安,他们的智慧和财富也将更好地服务于中国建设和发展大业。 若要更有效地发挥民营企业家阶层的效能,让他们身心俱安之余,还应加大“利诱”。在商言商,在一个全球化投资和资产配置日益便利化的年代,要拴住民营企业家阶层的心,说到底要靠中国经济发展的美好前景及其可观回报。 面对民营企业投资率下降和部分民营企业家在海外配置资产的现象,应理性分析相关结构性因素及具体原因。对于一些民营企业赴海外发展,利用当地相对廉价的劳动力等有利条件拓展全球产业链,应予以理解和鼓励,而不是通过各种新的管制,限制他们出海。 不过,考虑到全球经济形势的普遍低迷,中国经济体量和进一步发展的空间,对于民营企业中的绝大多数将继续留在国内,也应当有充分信心。中国的民营企业家从来不缺乏逆境求存的本领,当年面对各种歧视性待遇都能杀出一条血路,何况今天整体环境更好。 要留住民营企业家的心,关键在于如何通过真心实意的改革深化,让民营企业家真正看到中国经济的增长前景。这其中最有效的方式是通过主动引导民营企业参与这些改革来取得双赢效应:民营企业提供宝贵的管理技能和资本,同时获得参与分享改革红利的机会。 比如在国企改革中,以恰当方式让民营企业积极参与其中,显然是不可或缺的。而国企改革的成功推进,也有利于帮助一些民营企业渡过难关。比如民营企业的进一步减负,一定程度上取决于社保缴费的减少,而此一空缺又需要巨额国资划转来加以弥补。 还应尽快解决民营企业在融资等方面不能和国企一体相待的问题。这其中有些涉及所有制歧视,可以通过观念的变革和政策的落实加以纠偏,有些则还涉及规模效益和市场选择问题,j2直播,应通过供给侧的放开竞争加以改善。 (责任编辑:本港台直播) |