2016年9月26日，杨霞向澎湃新闻出示了上述《临潭县教育局关于2006年师范类英语等专业毕业生分配工作的通知（潭教人字（2007）9号）》。其中写道：“经2007年3月6日县政府常务会议研究，对2006年师范类英语等专业毕业生同意分配。”

　　而在2016年4月接访中，临潭县教育局出示的《临潭县教育局关于2007年师范类英语等专业毕业生工作安排的通知（潭教人字（2007）9号）》则表述为“经2007年3月6日县政府常务会议研究，决定对2006年师范类英语等专业毕业生进行聘用。”

　　一份是“分配”，一份是“聘用”，两份同号文件表述却迥然不同。此外，这两个同号不同内容的文件所涉教师姓名和人数也有变化。例如“聘用通知”中人数减少了4人，为34人。

　　10月13日，甘肃省甘南州教育局行政办公室敏主任告诉澎湃新闻，按严格的发文规定，不可能出现同一字号的两份文件。如前一份文件有补充，会再发一个通知，而明确作废的文件应该在销毁之前通知相关单位，不可能再存回到档案处去。

　　教师：复查处理意见书仍存疑

　　为何出现两份同号内容却不同的通知文件？临潭县政府及教育局是否在当初向涉事教师隐瞒了“没有编制”的事实？

　　2015年10月开始，王芳，敏振亚，吴玉环，秦文慧，魏土生等临潭县这28名教师提出“转正并提高薪资待遇”，并多次前往临潭县、甘南州、甘肃省信访局，始终没有得到合理的答复。

　　“县里都在躲避我们的事情，我们去了也躲着不见。”目前仍在临潭县长川小学担任数学教师的杨红玉已经33岁。8年多过去了，他和其他那些教师依然未获正式的教学编制，也无法享受医保等社会福利。我们真的很困难，真的没办法生活了。”

　　杨红玉感到万般无奈。他说自2007年9月到2010年，自己每月工资为540元，之后增加到1000元；而同期的入编教师现在的月收入包括住房公积金等补贴已约有5000元。

　　2016年9月12日，临潭县政府发布了一份《临潭县人民政府关于2007、2008年聘用教师上访问题复查意见书》，再次确认了杨红玉等人聘用教师的身份，认为不存在转正的问题，不予入编。

　　该《意见书》指出，针对上述“分配文件”，县教育局邀请当时教育局人事主办王荣恒从兰州赶来详细回忆后，确认为“作废文件，没有及时销毁”，人事局无编制备案，并且该文件也没有发文至相关学区、学校及有管部门。

　　“既然当初是聘用，为什么当时不签订劳动合同？两份同号文件中如果前一份作废，为何没有及时销毁或做出标记？”杨红玉等教师认为该《意见书》中的解释也是一面之词，仍没有回答清楚教师们的种种质疑。

　　此外，《意见书》指出，2006年起，县里已取消了师范类大中专毕业生分配政策，而为落实“凡考必进”政策，在各类招考中为中专毕业生制定了优惠政策。由此，当时84名聘用教师中有54人已通过事业单位、三支一扶、进村社区等考试，而剩余30人为未通过。

　　对此，2016年9月20日杨红玉表示，当时入职之后教育局曾告知他能评职称说明已有编制，不需要参加考试（他参加过考试，但没有通过）。杨霞也称，考试时根本没有享受上述优惠政策，自己当年考试成绩离通过差了3、4分，也有同批教师只差0.5分，如有优惠政策已经顺利过关。

　　但10月13日，教育部教师司回复澎湃新闻，关于是否允许不在编教教师评定职称，要看各地方的政策，国家并没有硬性规定。同日，甘肃省甘南州教育局人事科主任称，目前州里评的基本上是有编制的教师。而甘南州职改办则表示，不在编的聘用教师只要符合资格条件也能评职称，但待遇发放要根据自身单位的安排。

　　而对于这些教师的加薪要求，《意见书》中称，临潭县为国扶贫县，县级财政困难，无法为聘用教师提供其他工资福利，但表示“在聘用教师愿意的前提下，续签聘用合同，在目前每月1000元生活补助的基础上参照全州2015年最低工资标准每月1370元的标准发放生活补助，以后在县财政财力有限的前提下，逐年提高标准”。