7月12日，本报读者来信版“身边事”栏目刊登一篇题为《四川渠县廉租房乱象 掮客骗走我们的血汗钱》的来信，反映该县水口乡大田村村民徐燕给陈某某交了8万元保证金，以为可以申请到廉租房(从2014年开始统一称为公租房)，最终却上当受骗的经历。

　　据反映，像徐燕这样受骗的，在该县有近千户人家，且大多数属低收入群体，其中还有不少人家根本就不具备申请公租房的资格。这不禁让人疑惑：他们为什么就这样轻易相信掮客而上当受骗呢？为此，记者于8月23日赴当地了解情况。

　　受害群众向公安机关提供900多张“廉租房保证金”收条

　　8月23日至25日，记者采访了众多被骗群众、公安机关办案民警、房管局负责同志，了解到这起通过收取所谓的“公租房保证金”而诈骗受害群众的案件情况。

　　23日下午，在渠江边的一块空地上，记者与上百名受害群众见了面。他们有的是为父母申请公租房的，有的是为自己申请的。他们中有的是低保户，有的有残疾人证，有的是城镇户口，有的是农村户口，有的原来是农村户口，但因征地拆迁已转为城镇户口。但大多数是普通的农村人。受害群众给我们一摞收条，事后数了数，共有61张。其中大部分收条的落款是陈以朋。收条均是手写的，除了交款人姓名不同、金额不同外，其他内容大致一样。时间跨度从2013年到2016年。

　　据了解，2012年，渠县后溪社区的公租房陆续投入建设。这批公租房全部为20层以上的高层建筑，分几期建设。该县龙凤乡娱乐村党支部书记陈以朋看到公告后，萌生出一个快速赚钱的歪点子：收公租房保证金。从2013年开始，他对享受低保、五保或有残疾证的农民说，他们符合申请政府公租房的条件，可以帮助他们申请到，但要交一定数额的保证金。

　　今年5月31日，是陈以朋等人承诺交房的最后日子，但受骗群众打陈以朋等人的电话却打不通了，于是向公安局报案。公安局当晚出警，于6月3日在成都将陈以朋抓获，该诈骗团伙共有31人，4名主要犯罪嫌疑人被逮捕，其余27人被采取监视居住措施。随后公安局收到有陈以朋等人签名的“廉租房保证金”收条900多张，该县60个乡镇中绝大多数乡镇都有受害群众。在问及陈以朋等人共骗了多少人多少钱时，办案民警没有给出具体数字。但据受害群众估算，至少也有上千万元。截至目前，公安局追回涉案资金400多万元(其中有100余万元已由嫌疑人主动退还受害人)，查封涉案房产6套，查扣轿车两辆。据办案民警介绍，直播，案件已到收尾阶段，即将移送检察院审查起诉。

　　四川渠县后溪社区公租房一角。

　　给承诺、打收条，私刻县长印章，村干部牵头共31人参与

　　当记者问及“知不知道一般农村户口的人是不能申请公租房的”(在城镇稳定就业的外来务工人员可以申请)，不少受害群众反映，当初陈以朋让交保证金的时候，他们也有疑问，但陈以朋信誓旦旦地说，他在政府里面有人有关系，只要交了钱，保证能拿到房。即使没有低保证，atv，他也能通过关系办下来。

　　为了让受害群众相信他说的话，陈以朋还给交了保证金的人打收条。保证金有一万多元的，但多数是两万多元的。后来他又拉拢其他人员加入，发展成31人的诈骗团伙。受害群众对记者说，他们中有的人是将钱交给陈以朋去办的，有的是将钱交给“串串”(即陈手下的人)去办的，收条是陈以朋打的，“串串”从收到的保证金中抽提成。

　　据渠县公安局民警介绍，2013年至2014年间，受骗人数比较少，2015年到2016年5月人数增加了不少。由于经常有人追问何时能拿到住房钥匙，为了拖延时间骗取更多的人，2016年1月26日，诈骗人员伪造了一份“承诺书”，发给部分受害群众。在这份“承诺书”里，“县长”向申请公租房的房主“承诺”：房子会在2016年5月份以前全部落实。落款处盖了他们私刻的县长印章。