为了讨回剩下的工资款,郑成方开始走信访道路。今年7月,经过逐级上访,郑成方讨薪情况反映到河北省信访局。河北省信访局随后要求肃宁县加大协调力度,帮助解决问题。2016年8月8日,郑成方得到肃宁县住建局的答复—— 一纸《不予受理告知书》。该告知书表示,“我局已进行多次协调,无果……按《信访条例》规定,我局不予受理”。 尽管如此,郑成方依然不断地来往于各家政府部门,期待得到帮助。在最近的一次与肃宁县劳动监察大队的沟通中,郑成方被明确告知不会受理,一方面是因为他所述的欠薪行为发生在2014年之前,已经超过了两年的受理时效;另一方面,根据沧州市的最新规定,建筑领域的欠薪问题目前归肃宁县经济开发区管委会统一受理,劳动监察部门已无权受理。 郑成方告诉记者,除去大连筑成河北分公司后续支付的款项,目前仍然欠313万余元的农民工工资和20万元的未返还的保证金。“转了一大圈,牵扯的政府部门越来越多,可感觉讨薪的希望越来越渺茫。”郑成方说。 各说各话相互推诿 肃宁县劳动监察大队提到的最新规定是今年4月25日沧州市政府办公室印发的《沧州市全面治理拖欠农民工工资问题实施方案》,方案中规定,“人社部门主要负责组织开展专项整治检查活动,受理和处置工程领域以外的各类拖欠农民工工资案件;各级政府负责本行政区域内各类工程项目农民工工资支付保障工作。”肃宁县劳动监察大队工作人员据此告诉郑成方,他的问题要找肃宁县经济开发区管委会。 肃宁县经济开发区管委会副主任魏巍表示,肃宁中国裘皮城二期项目的管理方为县住建局,该项目的审批、相关保证金的收取都在住建局,劳动监察大队的解释是不对的,住建部门不予受理也是不负责任的。 魏巍告诉记者,郑成方班组承包的两个工程项目均不在开发区的管理范围内,应该由县住建局负责。“你可以去调相关证件,j2直播,裘皮城项目只要有一个章是我们盖的我们就管。还没离婚怎么能换婆家?”魏巍说。 记者向肃宁县住建局咨询,该局下设清欠办主任王占霞向记者表示,裘皮城二期项目确实是由住建部门审批,但是在肃宁县经济开发区内,工程完工前已经由县里划归经济开发区管委会管理,且项目早已验收,住建部门的工作没有涉及该项目欠薪。在天厚园项目欠薪问题上,施工方对工程结算单不予认可,表示没有欠薪。 “双方各说各的理,郑成方也一直没有提供农民工欠薪的具体人员工资单,由于住建部门只能协调而无强制措施,深入地协调双方都不配合。”王占霞说。 在肃宁县信访局,记者得到另一番说法。“结算单必须双方都认可,他们双方的账没有对得相当清楚,只有对清账才能启动清理农民工欠薪程序,劳动监察等部门才能介入。”肃宁县信访局局长张晓川向记者表示,根据相关规定,施工方支付了工资款的一定比例,已经合格,剩余部分郑成方无从索要,并且据他了解,涉及郑成方的欠薪目前已经清得差不多了。 “对清理农民工欠薪都负有责任的劳动监察部门、建设部门、属地管理部门,都根据有利于自己的理由将问题的解决来回推诿,这就是在‘踢皮球’。”河北盛格律师事务所律师朱现华直言。 至于时效问题,朱现华认为,既然农民工和发包方签订了在今年1月30日前支付完毕的工程结算单,那么欠薪时间应该从1月30日开始算,而不是工程完工的时间。 由于郑成方第二次被殴打致轻伤,相关涉案人员已触及刑事犯罪,肃宁县公安机关于今年8月11日以故意伤害立案,案件目前仍在侦破当中。 (责任编辑:本港台直播) |