财政部和教育部共同印发的《普通本科高校高等职业学校国家助学金管理暂行办法》中提到，国家助学金的主要用途为“资助家庭经济困难学生的生活费用开支”。申领的基本条件，除了对品德的要求外，还需符合“家庭经济困难”的要求。

　　新京报记者了解到，每年9月30日前，高等院校学生向学校提出助学金申请，并递交申请表。高校结合认定情况组织评审，提出初步名单及资助档次。在报学校领导集体研究通过后，于每年11月15日前报教育主管部门备案。

　　南京一所高校负责学生工作的教师称，周晓情手中的调查表，是助学金评审的重要参考依据。除了由其户籍所在地村委会证明外，也可由当地民政部门盖章。“一般来说家庭条件是非常重要的标准，调查表正好反映了学生的家庭状况，如果基层主管部门不给她签字盖章，那么，她不可能申领到助学金。”

　　追问2

　　村干部做法该如何担责？

　　经办机构不得要求学生提供与申请无关的材料；律师称涉嫌滥用职权

　　村干部以拆迁为由，拒绝在周晓情的《调查表》上签字，这一做法应该如何担责？

　　去年7月份，教育部、财政部联合央行和银监会，共同发布了《关于完善国家助学金政策的若干意见》。意见中提出，各经办机构要“简化手续，不得要求学生提供与申请无关的材料。”

　　新京报记者以学生的身份，咨询了教育部“高校学生资助热线”。一名工作人员回应称，如果在申领国家助学金过程中，经办人员以申请材料以外的理由，对申请人提出责难的，可向其上级部门投诉。

　　北京泽永律师事务所律师王永杰告诉新京报记者，在周晓情事件中，由于村干部的“纠缠”，导致其申请材料迟迟不能办好，这样的行为，涉嫌滥用职权。但由于村委会系村民自治组织，并非行政机关，因此，该名村干部不涉及渎职等其他情形。

　　王永杰建议，除了向上级政府部门提出申诉外，根据《村民委员会组织法》，直播，周晓情还可对这位村干部提出罢免，在村民会议通过后生效。

　　本版采写/新京报记者 王煜