北京大学法学院教授湛中乐在接受第一财经专访时表示,从立法本意上来说,对于《人口与计划生育法》修正以前抢生二孩的家庭,不应该继续征收社会抚养费。他分析,《立法法》第五章确实有“法不溯及既往”的规定,但是有个例外。《立法法》中的原文是,“法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章不溯及既往,但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外。” 这就是说,尽管法不溯及既往,但是适用“有利于当事人”原则时例外。湖北黄石市黄石港区法院作出原告胜诉的一审判决就是依据上述法理。 胜诉背后的涟漪 作为全国第一起胜诉并且被公开报道的抢生案件,湖北黄石案让很多抢生家长重燃法律维权的信心。 浙江一位抢生二孩家长说,自己一直在犹豫要不要起诉,atv,之前主要是担心打官司太消耗精力,尤其是这样的民告官案件。黄石案胜诉之后,他决定提起诉讼,以法律来维护自己的权利。 据一位法律学者介绍,过去超生案件的立案审理,atv,相关群众依法维权非常困难。但现在,从黄石案胜诉看,这种情况确实在改观,“这是依法治国、社会进步的一个表现”。 黄石案的判决对于其他正在进行中的案件将产生重要影响。据不完全统计,目前全国至少有十几起抢生案正在等待判决。今年4月28日开庭的全国非独抢生第一案至今仍未宣判,法院工作人员称“正在等待上级法院批复”。上述法律学者分析,由于相关法规不明确,或许在近期最高人民法院会对此类案件作出一个相对统一和明确的指示。 (责任编辑:本港台直播) |