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J2直播:专家:盲目降薪或使宏观经济失衡 劳动报酬偏低(2)

时间:2016-08-15 04:07来源:综合 作者:手机看新闻 点击:
万海远:在工资政策上,我们也认可要适度放缓工资调整的频率、放缓工资提高的幅度,但并不是说工资就不要增长!在国际比较上,我们也认可中国的比

  万海远:在工资政策上,我们也认可要适度放缓工资调整的频率、放缓工资提高的幅度,但并不是说工资就不要增长!在国际比较上,我们也认可中国的比较优势在下降,但并不是说中国现在已经没有竞争优势了!当前中国的绝对劳动力成本优势在下降,但是依靠较高的劳动生产率,我们相比东南亚国家还是拥有比较大的优势,因此职工工资水平仍有一定的上涨空间。在中国已经进入到中等偏高收入国家的背景下,不能再指望通过人为压低工资、压低消费的方式来保持经济的竞争力,而必须在保障人民福利不断提高的前提下不断发展。因此仍然要保证职工工资的合理、稳定增长。

  关于原因探究

  “政府所得挤压企业所得”

  京华时报:根据你们的研究,企业感觉到劳动力成本过高,最重要的原因是什么?

  万海远:在国民收入核算中,由于政府所得过高,挤压了企业所得,使得企业有一种劳动力成本过高的错觉。我们认为,首先企业税费偏高是导致企业负担过大的重要原因。利用国家统计局大规模代表性企业数据,发现在扣除原材料成本后,2015年各种税收和行政性收费占企业总成本的比例高达15.1%以上;而根据在南京、重庆和洛阳制造业的典型调查,发现企业税收和各种收费占企业总成本的比例甚至超过15.8%。从变化趋势上看,各种税费占总成本比例从2014年的14.0%显著提高至2015年的15.8%,是当前企业所有成本中的第二大支出,因此未来仍然存在很大的降税和降费空间。

  关于公积金

  “建议逐步降低征缴比例”

  京华时报:你们的研究成果有一项是废除公积金制,这是出于什么考虑?

  万海远:在企业所有劳动力成本中,增长最快的是住房公积金和企业为职工代缴的住房租金,2014年和2015年增速分别达到19.0%和10.1%,均为所有劳动力成本分项中增速最快的。而根据企业调研数据,企业缴纳的住房公积金主要在垄断行业和高收入者中,低收入行业和普通职工却几乎不可能获得,由此带来进一步的分配不公。可以说,强制执行的住房公积金制度,使得企业不得不支付高额的住房公积金费用,从而给企业带来沉重的负担。在近期内,我们建议要逐步降低住房公积金的征缴比例,j2直播,并在长期达到最终取消的效果。

  京华时报:对于普通收入人群来说,公积金是否聊胜于无?我们知道住房公积金是一种住房社会保障制度,是具有保障性的,如果真的废除,相关政策要怎么衔接?

  万海远:住房公积金主要是被高收入者所获得。既然已经是高收入者,政府就无需再给他们提供额外的住房福利。在这一逆向分配制度下,当前住房公积金实际上是进一步扩大了本来就很高的收入差距水平。退一步讲,一些中等收入者也获得了一些住房公积金的福利,政府如果要保障他们的住房需求,则完全可以通过市场化的手段来解决,比如家庭申请商业银行的住房贷款,政府则可以定向给住房困难家庭提供贴息贷款或补贴等,从而保障困难家庭的住房需求。

  关于政策

  “降成本”不等于“降工资”

  京华时报:针对研究结论,你们有什么样的政策建议?

  万海远:宏观层面要始终注意就业指标的变化情况。只要充分就业这个底线能够守住,日益提高的劳动者报酬不但不会阻碍经济增长,反而会通过消费促进来拉动企业产品需求,并带来企业经营状况改善、政府税收增加和劳动报酬提升,由此实现经济的可持续增长,同时合理引导并化解过剩产能,让市场淘汰一批僵尸企业。根据我们的调研发现,很多资源型行业的国有企业,存在人员冗余、效率低下、经营亏损而政府不断用财政救济的情况。建议下一阶段要集中筛选和清理一批这样的僵尸企业。

  京华时报:中观政策这方面呢?

  万海远:主要是降低税费以减轻企业负担。归纳起来,就是要实行“降、调、除、保”的“四字方针”。“降税费”、“调社会保险缴费”、“除住房公积金”、“保工资增长”。当前政策的核心是“降成本”而不是“降工资”。

  京华时报:对于企业有什么建议?

(责任编辑:本港台直播)
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