熵之暗焰:要有壮士断腕刮骨疗毒的勇气,要靠心系群众无私为民的情怀,下决心斩断那些不见光的利益链条,挖去那些见利忘义的跗骨之蛆,这才是考验忠诚体现担当的时刻! Saoc-lee:领导表态很明确,但是一阵风的执法有用么,是火车站的违法乱纪者太嚣张,还是执法者太软弱,或者是执法队伍本身就存在着腐败?曾经亚洲最乱的广州火车站都能管理好,西安火车站你就不能管理好么? 专家观点 应先明确管理主体、职权范围 根据2015年“中国统计年鉴”数据显示,西安火车站的旅客发送量位列全国第六,仅次于北京西站、郑州站、北京南站、北京站和广州站。 有研究报告显示,本港台直播国大城市火车站地区的管理主体多数选择“协调监督管理为主,直接综合管理为辅”的管理体制模式,并且大部分大城市火车站地区由市政府委托所在地区级政府管理,西安火车站地区也不例外。而这种体制模式随着社会的发展也存在着一些问题。 报告中称,目前大部分火车站地区管理机构与各协调单位之间并无行政隶属关系,也无法定领导关系,权责不一致使火车站地区管理机构处于尴尬的境地。而大部分火车站地区管理机构只有监督、检查的权利,却没有执法权,这使火车站地区的管理难以取得实效。另外,火车站地区管理机构行驶协调权时缺乏有力的激励约束手段。因此,协调工作的效果略显不足。 对于火车站管理问题,陕西省社科院副研究员谢雨锋也有着类似的观点。谢雨锋表示,火车站乱象问题并不能通过火车站管委会或个别行政部门一己之力解决,这里边有历史原因,也有因社会发展出现的新问题。火车站地区的管理涉及多个部门,而作为管理机构的火车站管委会主要起协调作用并非垂直管理,因此,它的协调力度有限。 谢雨锋说,电视问政是这一种能反应民生问题的监督管理方式,通过电视问政肯定能发现火车站地区存在的一些问题,也可能会让相关职能部门检讨自己工作中的缺失。但开奖直播认为,在现有的管理模式下,火车站地区的乱象并非某个部门个体的责任,而是需要多个部门协调解决,因此,只有少数部门参与电视问政可能无法达到预期的效果。管理体制和模式问题不解决,火车站乱象通过电视问政可能会一段时间得以改善,但难以得到根除。解决火车站地区的管理问题,应先明确管理主体、职权范围等问题,从体制上解决现有弊端。 这次被问政的 为什么是西安火车站广场 前两期电视问政,被问政单位都是某一个局,对应管理某一个行业。如第一期的市房管局和第二期的市食药监局。而第三期《问政时刻》从一个局变成了一个特定地区,从一个行业变成了若干行业综合治理。这让包括被问政的单位都有些意外。 那么,火车站广场为何成为被问政对象呢? 据了解,火车站广场是西安最靠前列的窗口地区,受关注度程度也是相当高的。有人有切身体验,有人有所耳闻。关于火车站区域市容环境、经营秩序、交通状况、社会治安、旅游环境等方面存在的问题也不时见诸媒体,影响了古城西安的形象,群众反映强烈。 因此,问政火车站广场区域其实是众望所归,也在情理之中,也是推进管和深化治理的一次契机。 其次,火车站区域治理作为全国性难题,考验着管理者的能力、智慧和恒心。当治理者和市民面对面时,既可以直接听取民众意见和建议,又能够挖掘民智,广集民力,达成共识,“硬骨头”一起来啃。 西安火车站广场管委会主任孟哲在接受华商报记者采访时也说,更希望借此次电视问政,将火车站广场区域治理存在已久的那些深层次、顽固性因素摆出来、掰开来,共商提升治理水平和质量的办法,为城市治理,为品质西安建设营造良好环境。 本版稿件由华商报记者 卿荣斌 李小博 张成龙 采写 (责任编辑:本港台直播) |