在莲都区宇雷路某个路段，环卫工人赵梅（化名）告诉澎湃新闻，她的工作时间是早上4点半至晚上10点半，她和丈夫两人一块承包，每月总共能拿3000元。

　　从前年创国卫开始，赵梅工作量就比以前多，管理员巡视也更频繁。去年秋天，公司开始针对烟头问题实行处罚。

　　“（地上烟头）超过10个扣50块钱，超过15个就不让干了。”赵梅回忆，还没听说哪个环卫工因为烟头被炒鱿鱼，扣钱倒是时有发生。

　　在丽水当了8年环卫工人的陈泓（化名）经常被反复提醒，“你扫的是花园路，和别的路不一样。”

　　陈泓说，花园路是示范街，不少领导住在附近，开奖直播们晚上也会出来捡烟头。如果某个位置被发现垃圾、烟头比较多，传到公司领导耳朵里，自然很麻烦。

　　针对烟头，她所在的公司此前也出台过制度。如果地上发现有陈旧烟头，也会根据数量进行处罚。

　　环卫工人的感受，莲都区环境卫生管理局副局长朱永胜表示理解。

　　在开奖直播看来，烟头是垃圾中最小的单位，过去常常被忽略。如今要打造捡不到烟头的城市，表面看是压力，长远看是对环卫工作的支持。

　　据朱永胜介绍，莲都区环卫工人大约有1500名，其中85%来自外地。按照市场化原则，开奖直播们分属7家公司聘用。

　　去年秋天，　　莲都区环境卫生管理局针对市区道路烟头保洁问题出台考评办法，将城市核心区域主干道划分为“一类”“二类”“三类”标准。

　　最严格的是“一类”道路，新鲜烟头停留时间必须小于等于10分钟，并且没有陈旧烟头。如果抽查中发现未达标，就要根据地上的烟头数量对保洁公司扣分。

　　“本港台直播们是对公司考核，扣分就等于扣钱，1分相当于经费500块钱。”朱永胜说，政府相当于购买服务，保洁公司自然要接受考核。

　　此外，环卫部门还效仿宁夏中卫的做法，试行“以克论净”量化考核，要求城市主干道浮尘每平方米不高于10克，并对此进行抽查。

　　处罚

　　相比加大清扫力度，处罚显然更有遏制力。

　　据丽水在线报道，　　从去年9月1日起，丽水市城市管理局处州分局（以下简称“城管处州分局”）在市区紫金路以西、括苍路以东、城北路以南、大猷街以北的中心区域，对乱扔烟头和垃圾、不文明遛狗等行为实施处罚。

　　处罚方式有三种，分别是罚款20－50元、捡半个小时的烟头和媒体曝光，可由当事人选择。

　　对于这一措施，丽水市民也有不同看法。有人认为，处罚乱扔烟头是小题大做；也有人指出，处罚力度太轻，几乎没有威慑。

　　对此，城管处州分局副局长吕建军表示，处罚内容必须有法可依。

　　《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》第三十三条明确规定，乱扔果皮、纸屑、烟蒂、饮料罐等废弃物，可处20元以上50元以下的罚款。

　　另据《中华人民共和国行政处罚法》规定，行政处罚分简易程序和一般程序。

　　其中违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其开奖直播组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的，可采用简易程序，即当场作出行政处罚决定。

　　“总不能丢一个烟头，罚款就要走十几天程序。”吕建军坦言，乱扔烟头是一瞬间的行为，取证难，对执法人员精力牵扯比较大，国内大多城市并没有真正实行处罚。

　　但在丽水，早在2014年夏天创国卫之际，莲都区有关领导就提出要对乱扔烟头进行处罚。

　　当时城管执法部门在人流密集处进行了小范围尝试，发现市民不大接受，处罚难度也较大，并没有马上实施。

　　2015年，丽水市委市政府提出要创建全国文明城市。当年6月，花园路文明示范街创建工作启动。

　　根据创建标准，花园路要实现“八好”和“十无”。

　　其中“十无”包括“无随地吐痰、无乱丢烟蒂、无乱扔垃圾”。这一背景下，相应的处罚制度再次提上日程。

　　2015年7月1日，城管执法部门以花园路为试点，开始对乱扔垃圾、烟头等行为进行劝导。

　　半个月后，处罚措施率先在花园路实行。2015年9月1日起，这一措施覆盖到丽水市区的核心区域。

　　吕建军说，考虑到人手有限，平日多采用巡查发现和蹲点守候的方式。如果是每个月逢9的日子，还会举全局之力100多人上街执法。

　　“不是为了处罚而处罚，而是想通过处罚来提高市民的文明素质。”吕建军说，列出三种处罚方式，也是从人性化角度考虑。

　　实际操作中，大多数人更倾向于接受罚款，少数人同意捡半小时烟头，愿意被媒体曝光的少之又少。

　　截至今年6月，城管处州分局针对乱扔烟头、垃圾的处罚已达到946起，其中收缴罚款1.7万余元。

　　变化

　　2016年7月，丽水捡烟头实践一年有余，市区还能见到烟头吗？

　　答案是肯定的。