去年5月,有1670吨生活垃圾被倾倒在无锡市惠山区洛社镇直湖港地块。后经无锡市锡山区检察院查明,这些生活垃圾来自上海市杨浦区,涉案人员以污染环境罪被追究刑责。 锡山区检察院的消息介绍,2008年起,上海呈迪实业有限公司负责人徐某与上海市杨浦区绿化和市容管理局约定,由徐某承包处理部分生活垃圾。2013至2015年,徐某在自身无运输处置生活垃圾资质的情况下,运输处置生活垃圾4万余吨,处置价格每吨48元至78元不等,并在相互结算的报表中,将生活垃圾记为“分类垃圾”等名目以逃避检查。 根据最新数据显示,2015年上海工程渣土申报总量是8900万吨,平均每天24万吨,“而且是不断增长的趋势”。目前,每天上海生活垃圾的产生量达两万吨。 一边是上海在垃圾处理上巨大的资金投入,一边却是一次就是几千吨甚至上万吨的垃圾偷偷运往江苏倾倒。 在今年7月初曝光的上海垃圾违规倾倒苏州事件后,上海市绿化和市容管理局与苏州当地部门实地联合考察后确定被倾倒的垃圾为建筑垃圾,主要包括装修垃圾和拆房垃圾。 上海市绿化和市容管理局环卫处主任科员何嘉樑对媒体表示称,上海近期全市进行环境综合整治,“城中村”还有一些违章建筑都在短时间内进行了大量的拆除,从而造成了拆房垃圾的井喷式增长,给上海市原有的建筑垃圾收集运输处置系统造成了巨大的压力,所以建筑垃圾的出路成为当前一个急需解决的问题。 从上述回复中不难看出,上海的垃圾处理系统压力巨大。 环保部:擅自转移出省贮存、处置固体废物违法 据《人民日报》报道,针对公众关注的“太湖垃圾倾倒事件”,环保部7月15日回应称,苏州市政府已经组织市容市政、公安等部门开展非法倾倒垃圾清运处置、案件侦办工作,与上海市有关方面进行紧急会商,并组织环保部门开展周边水质监测、场地污染防控、环境损害评估等工作。 环保部有关负责人表示,生活垃圾随意倾倒属于违法行为。根据《固体废物污染环境防治法》(以下简称《固体法》)第四十条规定,“对城市生活垃圾应当按照环境卫生行政主管部门的规定,在指定的地点放置,不得随意倾倒、抛撒或者堆放。”生活垃圾随意倾倒属于违法行为,《固体法》第七十四条规定,随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的,由县级以上地方人民政府环境卫生行政主管部门责令停止违法行为,限期改正,处以罚款。 针对生活垃圾跨省转移贮存、处置的程序,《固体法》第二十三条规定,“转移固体废物出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的,应当向固体废物移出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地的省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门同意后,方可批准转移该固体废物出省、自治区、直辖市行政区域。未经批准的,不得转移。”擅自转移出省贮存、处置包括生活垃圾在内的固体废物属于违法行为,应当由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门依照《固体法》第六十八条的规定责令停止违法行为,限期改正,处以罚款。 此外,有媒体报道称,苏州、无锡等地多位基层环保及市容工作人员认为,这种跨省倾倒垃圾行为,实质是将垃圾处置成本转嫁外地。各地需提高“一盘棋”意识,强化跨区域联防共治。 多次垃圾跨省倾倒事件的发生,是旧疾多次复发还是问题一直存在?对于被倾倒城市来说,是一场环境灾难,对于上海来说,是一场与不断增长的垃圾之间博弈的战场,这是否会是最后一次垃圾偷倒的发生,没有人能够肯定的回答。 (上游新闻-重庆晨报记者 张曼双) (责任编辑:本港台直播) |