第二十一条还规定，除国家规定需要保密的情形外，对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设项目，建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其开奖直播形式，征求有关单位、专家和公众的意见。

　　公众意见的采纳情况规定

　　《环境影响评价法》第十一条规定，编制机关应当认真考虑有关单位、专家和公众对环境影响报告书草案的意见，并应当在报送审查的环境影响报告书中附对意见采纳或者不采纳的说明。建设单位报批的环境影响报告书应当附具对有关单位、专家和公众的意见采纳或者不采纳的说明。