2003年9月9日上午,张莹莹和张合停一起来到周口职业技术学院(西校区),在新生报到处递交了录取通知书、学籍档案,填写了新生信息。军训结束后,张莹莹便以王娜娜的名字到人文科学系汉语言文学专业4班学习。

　　在周口职业技术学院上学初期,张莹莹的户籍信息上依然是其本名。2004年5月10日,张莹莹的父亲张合停来到原周口市公安局沙南分局纺织路派出所,以张莹莹户口与学籍档案姓名不一致为由,申请将其女“张莹莹”的姓名随其母姓变更为“王娜娜”。当时提供的有张合停的户口簿、变更户籍申请书、张合停和妻子王某某的结婚证复印件等材料。

　　派出所户籍民警郭爱华受理后,经派出所所长潘子建和分局副局长侯长建签字同意后为其办理了户籍变更,由“张莹莹”变更为“王娜娜”,备注曾用名“张莹莹”。

　　招考调动均未发现问题

　　经调查组核查,王娜娜和冒名上学者张莹莹两人户籍中的身份证号没有交叉过,张莹莹也未用王娜娜的身份证号到公安机关办理过身份证。张莹莹以王娜娜名字通过考试所取得的《教师资格证》,以及其通过自学考试于2009年12月取得的河南大学汉语言文学本科学历,所使用的信息是张莹莹本人的身份证号及照片。

　　2006年7月,已更名为王娜娜的张莹莹毕业时,作为大学生志愿服务贫困县计划成员,被团省委派遣到淮阳县城关镇三中开展为期两年的支教志愿服务活动,于2008年7月服务期满。

　　2010年12月,淮阳县选聘一批农村中小学教师,张莹莹报名参加,以笔试58分、面试73.8分,总成绩62.74分入选,按照程序进行公示后,被聘为淮阳县教师,2011年4月被分配至原来支教过的淮阳县城关镇三中工作。

　　2013年7月,张莹莹以离家较远、工作不便为由,向商水县教体局提出从淮阳县调入商水县任教的申请。因师资紧缺,经商水县教体局研究、县编办审核同意,当年12月,张莹莹办理了调动手续。

　　相关责任人被严肃处理

　　李文谦告诉记者,调查组的结论是:王娜娜被冒名顶替上学一事是发生在2003年周口市高招过程中一起严重违纪违法案件,性质恶劣、社会影响极坏,要求有关部门依法依纪对13名相关责任人作出严肃处理。目前,12人受到党纪政纪处分,其中2人涉嫌违法线索已移交司法机关；张合停涉嫌违法线索也已移交司法机关。

　　胡筱林当年作为学校教务处负责考生通知书发放和保管的工作人员,违背监管职责,将王娜娜的录取通知书交与张合停,导致王娜娜被冒名顶替上学,且胡筱林在调查初期故意隐瞒实情,对抗调查,导致调查取证难度大,严重影响了调查进度。对此,胡筱林负主要责任,给予其开除党籍处分,对其涉嫌违法线索,已移交司法机关处理。

　　王子胜为帮表妹张莹莹上学从中斡旋,并参与伪造档案材料,导致王娜娜被冒名顶替上学,负直接责任。王子胜被开除党籍,其涉嫌违法线索,已移交司法机关处理。

　　张合停为让女儿上学伪造档案材料,且在调查中故意隐瞒实情,包庇妻侄,谎称此事为张莹莹舅舅王某某所为,转移调查视线,干扰调查,负直接责任,其涉嫌违法线索已移交司法机关处理。

　　对此事件中工作不尽责、存在失职行为的10名责任人作出了党纪政纪处分,包括秦淼、王素华、侯长建、潘子建、郭爱华及沈丘县招生办、周口职业技术学院相关人员。

　　在此之前的2月份,商水县教体局作出了对张莹莹予以解聘的决定；2月27日,经请示教育主管部门,按程序注销了张莹莹的学籍、学历信息,宣布其毕业证书无效。

　　被顶替者申请政府信息公开

　　王娜娜认为,周口市联合调查组的报告中没有具体介绍受处罚人员承担的具体责任等信息,也没有公开联合调查组的构成和合法性依据,便向被申请人周口市人民政府提出信息公开申请,内容包括王娜娜事件的完整调查报告,被处分人员的具体违法违纪行为、处罚依据和责任以及联合调查组的组成和合法性依据。

　　4月15日,周口市人民政府决定延期15天作出信息公开答复。4月29日,周口市“张莹莹冒名王娜娜上周口职业技术学院”事件联合调查组给王娜娜邮寄了调查报告。

　　“申请信息公开既是王娜娜作为事件的受害人维护知情权的方式,也是为以后的诉讼和争取赔偿获取依据。”李文谦在接受《法制日报》记者采访时说,4月29日的调查报告提到了13个人的责任问题,但是至今不知道这13个人到底承担什么样的具体责任。另外,调查报告落款是联合调查组,没有加盖公章,会影响到证据效力。