“这个群体开奖直播看到了信访机制的软肋，你也不敢把开奖直播怎么样，开奖直播去上访，上面就要下面解决，基层往往只能用金钱、低保各种福利来安抚开奖直播。其中有些人就会发现，只要本港台直播上访，政府就会给本港台直播好处，最后小好处开奖直播还不满意，开奖直播要更大的好处。”

　　中国社科院农村发展研究所研究员党国英认为，解决此类困局的途径在于，利益分配的渠道机制要有变化，尤其是低保之外的非常规救助，决策权要由现在的镇政府下放到村里。

　　“有些上访者抓住了基层政府害怕上访的弱点，如果政府把一些权力下放到村一级社区，这些人有生活需要只能去村里面沟通，形成这么种机制。而一般来说，农村社会的社区精英对贫困群体是有影响的，因为熟人社会在小范围内会起作用，形成道德压力。”

　　党国英说，“如果还有极个别的人依然胡闹，那就没办法，只能依法办事。”

　　新京报记者 刘子珩 实习生 黄斌 山东高青报道

　　A16-A17版摄影（除署名外）/新京报记者 刘子珩