山西省晋中市中级法院查明,1996年11月到1998年10月间,潘申宝等60余人,先后流窜多地,以联系打工为名骗取外来民工信任,将28名民工骗到煤矿,在井下干活时乘人不备将这些民工杀害,再伪造冒顶、爆炸等事故现场,由同伙冒充家属骗取抚恤金52万元。这是公开可查的早期最典型的一例“盲井”案。 人命几何 在早期潘申宝等案中,60余人杀害28名矿工,骗取抚恤金52万元,杀害一条人命平均换来约1.86万元。60余人杀害28名民工,平均每人分到8000余元。 1996年,城镇居民人均生活费收入达到4377元,农村居民人均纯收入1926元。8000余元约是一个农民五年的收入。 在另一起早期的案例中,一名陕西籍男子到江苏徐州市青泉镇的煤矿工地打工,伙同开奖直播人于1997年至1998年骗两名工人下井采煤,将其杀死后冒充死者家属骗取抚恤金共5.3万元。这名男子称,开奖直播得知挖煤工人作业时受伤或死亡可以索取赔偿后,起意犯罪。 上世纪八九十年代尚处于中国煤炭行业的粗放发展时期。改革开放后,随着经济发展和煤炭需求上升,国家提出“大中小煤矿并举”“放手发展地方煤矿”等政策,中小煤矿“遍地开花”。矿井工人伤亡事件随之增多。 在当时条件下,死于矿上的死者家属能拿到赔偿约几万元。1996年,原劳动部制定的《企业职工工伤保险试行办法》规定,职工因工死亡,应发给6个月工资的丧葬补助金,以上年度月均工资为标准乘以48个月至60个月不等的一次性工亡补助金,及供养亲属抚恤金等。2004年起替代施行的《工伤保险条例》与此标准类似。 因此,早期可搜索到的“盲井”案例,杀害一条人命骗取的抚恤金约两三万元。 搜索案例可知,受害人的身份从工友、外来民工,发展到职业化运作后的智障人士、流浪汉,开奖直播们的一个普遍特点是长期在外与家人失去联系,或家中没有直系亲属,被害后不易被人所知。再到如今的各种身份都有,甚至不惜选择亲友作为下手对象。 比如,河北农民黄玉才等人案,2009年7月在北京房山的一非法煤窑内,黄玉才等人将其妻兄杀害,并蓄意谋害其妻弟。 几年前,在四川雷波,当地发现“盲井犯罪”的门道后,还有村民圈养智障人士,供犯罪者“赎身”买走。在四川籍安某等案中,开奖直播们花费3500元买来一名智障男子,在煤矿井下用石块砸死,将案发现场伪造为顶板塌陷的假象,遂以死者亲戚的身份向煤矿索取赔偿。 对杀人伪造矿难骗取赔偿案件,司法导向一贯是严厉惩处。《财经》记者搜索的34起公开案例显示,有56名被告人被判处死刑立即执行或死刑缓期两年执行。即便如此,还是有人前赴后继铤而走险。 对此,华北科技学院安全与社会发展研究所教授颜烨称,“盲井式犯罪”属于高风险、高利润犯罪,尤其是近年来提高赔偿额度后。 发生于2004年的陕西铜川“11·28”矿难特大事故,当时遇难矿工的初步赔偿标准还是4.464万元。 针对矿难多发,当年年底煤炭大省山西发布《关于落实煤矿预防重特大事故发生的规定》,明确发生死亡事故的,矿主对死亡职工的赔偿标准每人不得低于20万元。随后,这一标准被各地效仿。 目前,矿难赔偿标准依据2011年施行的新《工伤保险条例》。该条例规定,职工因工死亡,其近亲属领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。其中,一次性工亡补助金标准为上一年度全国城镇居民人均可支配收入的20倍。以2015年城镇居民人均可支配收入31195元为例,当前矿难赔偿仅此一项就不得低于62万元。 据悉,在内蒙古“盲井”系列案中,嫌疑人伪造矿难,拿到的赔偿在50余万元至80余万元间。参与的嫌疑人,依角色不同而分赃不同,实施杀人的可一次性分到20余万元,参与赔偿谈判的能分到两三万元。 瞒报逻辑 对于这类害命谋财的盲井式犯罪,颜烨认为,因不属于严格意义上的安全生产事故,凸显的是私营矿山用工不规范、社会治安管理层面的问题。 在乌拉特中旗,《财经》记者了解到,当地正加强从源头治理,比如健全工人档案,矿方必须和工人签订劳动合同,并附上身份证明。提醒矿方用工谨慎,对突然临时加入的小团伙外来工人务必做好甄别,同时向矿工宣传其有义务举报。 在该地另一矿山,矿工求职时被要求去当地派出所办理暂住证并采集图像信息,否则矿方不予接收。 (责任编辑:本港台直播) |