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丽江千名商户抵制“古城维护费” 日前增设收费卡(2)

时间:2016-06-02 12:26来源:新京报 作者:手机看新闻 点击:
当地一旅行社导游吴小姐介绍,收费对于丽江古城景点项目确实造成了影响,“以前可以从一些地方进去,现在收费高了,旅游费用也必须跟着提,目前附

  当地一旅行社导游吴小姐介绍,收费对于丽江古城景点项目确实造成了影响,“以前可以从一些地方进去,现在收费高了,旅游费用也必须跟着提,目前附近城市居民低价游项目会考虑到门票较低的景点或者相似的古城项目去。”

  “如果五口之家,来古城进门就是400元管理费,那开奖直播们后面的消费欲望自然就下来了。”丽江古城内一经营玉石的女商户称,自己在四方街一带的店铺面积为80平米,房租三年一交,每次仅房租就要缴纳200余万元,“现在设卡收费的人增加了数倍,客人也变少了。”

  纵深

  古城维护与收费之困

  新京报记者梳理发现,收费问题引发的争议并非只有丽江古城一处出现过。此前,湖南凤凰古城开启收费模式,要求每位游客要买148元的门票才能进入古城游览,引起极大争议,当地直到今年4月份才宣布停止景区“大门票”,叫停“围城收费”。

  凤凰与丽江的转变

  据公开报道,今年五一长假期间,叫停“围城收费”后的凤凰县,游客陡增,旅游收入不断上涨,城外各大酒店均已满客,数据显示,2016年4月凤凰接待游客132.16万人次,旅游收入达10.89亿元,同比增长9.02%和5.32%,被称作“凤凰古城在舍弃门票的‘小利’后,换来了旅游经济发展的‘大利"。

  2013年凤凰古城实施捆绑售票时,云南当地媒体报道称,“与凤凰相比,在丽江古城,你看不到设置栅栏的收费处,任何人都可以自由出入古城千百次不受干预。”

  时任丽江市古城保护管理局局长和仕勇在接受媒体采访时说,丽江古城开始征收古城维护费“以城养城”后,有效地让丽江古城真实性保护与旅游开发矛盾得到了缓解。当时,即便在淡季,古城每天也有上万人。

  短短3年,这座曾经“看不到设置栅栏收费处”的古城,为何收费悄然变严?当地并未透露。

  中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏分析,此前古城并未设卡,对游客征收较宽松,管理费主要是通过商户和对其开奖直播官方景区进行捆绑收取,以这种方式区分观光游客和度假游客,“观光的要去景区,度假的不去景区。”此后,丽江逐渐成为度假旅游景区,观光的成分比较小,“可能导致观光游客数量下降,所以开始就增设了更多关卡来收取费用。”

  “门票承担的‘古维费"

  昨日,古城管理局官网发文表示,“丽江古城作为一个5A级景区,与其开奖直播5A级景区的不同之处在于,它并没有门票收入。因此,从一开始,‘古维费’便承担起了丽江古城的门票功能。”“自丽江古城维护费征收审计以来,截至2015年,未发现资金使用违纪违规行为。”

  根据相关资料,截至2015年底,“古维费”累计征收入库277198万元,累计贷款391200万元,在丽江古城保护与管理工作中,累计投入资金662755万元开展实施了基础设施建设、遗产风貌整治、不协调建筑拆除、三线入地等保护管理工程,目前仍有15.68亿元的债务余额。

  “古城用收门票的办法也是不得已,古城的管理,包括安全、保卫方方面面都需要雇用员工,作为最早开发的古城之一,现在再次说明靠门票的办法,来解决地方政府收入的路越缩越窄,”北京第二外国语学院教授、资深旅游专家王兴斌说,丽江景区在未加强管理前,可能类似凤凰古城,存在部分客栈老板也能出来接客人入内的情况,收费变严后,游客可能因此前往大理古城等旅游景点。“不如考虑柔和一点的办法,如过去地方政府对商户的税收管理不是很严,有很多漏洞,可依据国家法律严格税收,避免过去一刀切的办法。按照门面和类型交钱,这也是对政府管理新的考验。”

  中国人民大学中国休闲经济研究中心主任王琪延表示,应该取消门票。虽然取消门票会损失一部分“古维费”,但是景区可以尝试搞一些有创意的东西,让游客在景区进行消费,将文化和旅游相融合,“例如举办大型演出,举办演出者和景区经营者进行利益的合理分配,以此弥补这一损失。”

(责任编辑:本港台直播)
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