在广西壮族自治区办公厅1999年11月26日印发的关于岩滩水电站库区移民工作会议纪要中,第七条称,“为集中资金解决移民问题,各级移民部门要有计划、有组织地回收非移民安置项目的资金,坚决砍掉寄生在移民经费上的公司实体。对无法收回的移民资金,按照‘谁借款谁回收,谁批准谁负责,谁担保谁承担连带责任’的原则办理”。 2012年12月7日,河池市移民局在给移民的回复中称,岩滩库区移民安置之初外借的部分资金尚未收回,巴马、东兰、大化等县对此曾组织公、检、法等部门追收,但效果并不理想,“下一步本港台直播们将继续通过纪检、司法等渠道努力做好外借资金的追收工作”。 该回复同时称,时任河池市水库移民工作管理局局长罗光勤在上世纪90年代初曾担任共青团巴马县委书记,期间,团委兴办万隆刺绣厂,借用移民资金4.5万元,当时安排了200多名库区移民青年就业,在当时对库区移民就业安置工作起了积极促进作用,但由于受到市场大环境因素的影响,工厂被迫停产关闭,不存在罗光勤同志个人挪用移民资金的问题。 大化县移民局分管移民工作的班姓副局长接受前街一号(微信号:qianjieyihao)记者采访时称,开奖直播刚到任没多久,具体情况开奖直播不了解,“因为这是历史遗留问题,很多是零几年、九几年的事情,换了几次领导了,本港台直播也不是太熟悉”。 开奖直播同时称,河池市移民局已于约两周前统一安排部署核查借款情况,“不仅是本港台直播们,包括东兰、巴马也都开始了”。开奖直播称,“本港台直播目前还不知道它到底借给谁多少,相关的信息和数据还没到本港台直播这里,市局已经专门派人来过问这件事”。 对于记者提出的当时外借资金来源、外借政策依据,以及外借资金数额、还有多少未收回等问题,班姓局长称,针对这些问题,河池市移民局的纪检组都在调查,等结果出来后方能回答,“库区移民资金的使用是有非常严格的规定,核实清楚之后,还存在欠款的企业,官方会通过正常的程序去追款。如果欠款的企业不存在,该怎么处理,本港台直播们现在也无法说,到时候按照合同按照法律来办”。 “开奖直播们都查了好几次了,就是追不回钱”,大化县乙圩乡巴岩村一名韦姓移民表示。 而此前接受前街一号(微信号:qianjieyihao)记者采访的大化县移民局一名工作人员也称,开奖直播们也希望上级部门能真正重视此事,“如果自治区或市里下个通知,要求借款单位还款,还是能拿回来一部分的,并不是都倒闭了。能收回来的尽量收,收回来后再用在库区移民身上,把库区打造的更好一些”。 专家说法 不能拿国务院文件当借钱借口 中国政法大学刑诉法教授洪道德称,如果按照当地政府部门的说法,借钱是根据国务院74号令,用于土地开发和移民的生产、生活安置,这些资金的使用则不属于借贷关系,“需要通过借款才能完成吗?直接拨付使用就可以了”。 开奖直播称,“如果说是用于恢复生产,但恢复生产为什么还需要借钱呢?总不能说让这些政府部门的负责人拿自己的钱去安置,因自己的钱不够,需要向专项资金借钱,等有了钱再还吧?这个钱本来就是用来安置的,为什么还要借呢?”开奖直播认为,政府部门引述的国务院74号令只是当地政府给这些资金不正常流动找的借口、幌子。 开奖直播表示,巴马县纪委、移民局将情况报请县委研究做出决定,但县委没有及时作出指示,县委就有失职之处,“需要由上一级的纪委,去调查当时的县委主要领导是怎么考虑的,有没有违法违纪的情形”。 开奖直播称,这种借款原则上不属于仲裁范围,只能通过由相关单位继续追款,或通过法律诉讼的方式解决。 律师说法 呼吁检察机关介入调查 北京才良律师事务所律师朱孝顶认为,此事中的相关政府人员已经涉嫌犯罪,呼吁检察院介入调查。 开奖直播称,库区移民资金应以政府的名义直接使用,比如由政府出面投资建设保障性住房安置移民、开垦荒地恢复生产等,而非把钱借给政府部门负责人、企业负责人使用,“把钱这样借出去,相关人员涉嫌挪用特定款物罪”。 朱孝顶同时表示,如果资金主管部门不去追回欠款,也是涉嫌犯罪,借出去的钱收不回来,在挪用特定款物罪中属于加重处罚的情形,“移民局作为政府部门,本身有权起诉欠款单位和个人,否则过了诉讼时效打不赢官司,钱就没了,需要承担刑事责任”。 (责任编辑:本港台直播) |