汶川大地震的600多亿捐款怎么花了？

　　又是一年5·12。距离2008年的汶川大地震，已经过去整整八年。

　　据民政局资料显示，仅地震后半年内，全国为5·12汶川地震灾区募集款物762.14亿元，其中捐款652亿元，超过了1996年至2007年全国接收的救灾捐赠款物的总和(累计557亿元，其中捐款420亿元)，打破了中国捐赠史上的纪录。至少600多亿的捐款流向何处？有多少用在灾区人民身上？相关单位是否有可查证的善款使用明细？每一个问题的答案都在公众的知情权范畴，也关系到灾区同胞的一粥一饭。

　　汶川地震捐款流向研究

　　“八成地震捐款可能转入政府财政账户”。

　　8年前，清华大学公共管理学院教授邓国胜团队对“汶川地震善款流向”的研究报告显示，截至2008年11月，全国捐赠的资金为652.5亿元，其中政府直接受捐约占58%，约379亿元；各地红十字会、慈善会以及地方公募基金会的捐款约占31%，约199亿元；中国红十字总会、中华慈善总会和16家全国性公募基金会只占了约11%。

　　根据邓国胜团队的统计，前两类善款中的“绝大多数都交由政府部门去使用”，第三类“可以自行安排使用”的部分，“到了地方红十字会或慈善会的资金往往还是收到政府财政账户，或由地方政府来实际执行项目。”

　　2008年12月，在录制央视节目时，民政部官员表示，民政部正在建立一个公示捐款的信息平台，并专门组建了中民慈善捐助信息中心，能够将善款的流向进行公示，包括公众的捐款经过什么渠道，现在到了哪里，最后落实到什么项目上，会有一个动态性的流向显示。开奖直播表示，希望到年底就能公示一大批，到明年（2009年）能把更多的内容公示出来。

　　但公开信息显示，并未有此平台问世，对600多亿捐款的流向和用途，公众能获取的信息仅有四川省政府、中国红十字总会、中华慈善总会等官方捐款平台，壹基金、腾讯网等非官方捐款平台披露的报告及数据。

　　调查显示，汶川地震一年后，仅有4.7%的捐赠者非常清楚捐赠资金的流向，而66.7%的公众明确表示不太清楚捐赠资金的流向。而“不清楚”并非是因为民众不想弄清楚。

　　当然，有关接收捐款的机构、单位、组织以及每笔欠款的流向，本港台直播们不能也不可能获知所有信息。目前可以查证的，对占一定份额的捐款进行管理、配置的至少有四川省政府、全国红十字会系统、中华慈善总会、壹基金、腾讯网等。

　　四川省政府

　　接收捐赠资金共201亿

　　其中，四川省财政厅共接收汶川地震抗震救灾捐赠资金40.93亿元，已使用40.07亿元；四川省红十字会共接收汶川地震抗震救灾捐赠资金13.90亿元（含利息），已安排使用13.84亿元，待安排0.06亿元；四川省慈善总会共接收汶川地震抗震救灾捐赠资金41.28亿元，已安排使用41.13亿元，待安排0.15亿元。

　　另据四川当地媒体报道，2008年香港特别行政区政府与四川省政府签署《就香港特别行政区支援四川地震灾后恢复重建合作的安排》，计划分阶段援助100亿港元，其中仅仅通过省财政厅的捐款就达9.1亿元。