从政府牵头养奶牛到奶民产奶无处销

　　望城奶业发展凸显城市化转型之痛

　　日前，望城残疾奶农牛奶滞销，夫妇用牛奶洗脸喂鱼浇花的新闻广受关注。

　　背景资料显示，这一事件的出现，源于望城区(当年的望城县)政府牵头推进的奶业发展工程。

　　2001年，望城出台《关于加快奶业发展的决定》，建立公司加奶农的望城奶业发展模式。光明派派、亚华宾嘉乐、澳优乳业等一批乳业企业相继落户望城。

　　在政府的鼓励下，望城奶业盛况空前，到2003年，养殖奶户达70多户，形成了近万头奶牛的畜牧规模。

　　但是，随着经济的发展，城市规划升级，土地开发更加集约化，粗放型的奶牛养殖业已经不适合城市发展。

　　当年政府牵头的奶业发展工程需要退出，但是，政府却迟迟未有一个明确的退出机制出台，在缺乏政府指导和扶持的情况下，散户奶农抵御风险能力降低，所产牛奶在食品安全方面多项指标不达标，收奶企业出于食品安全考虑不敢收奶，所以出现奶农倒奶事件。

　　日前，望城区政府已经正式下文，建立奶业退出机制，引导奶农逐步退出奶牛产业。

　　【事件】 残疾奶农夫妇倒鲜奶喂鱼养花

　　刘胜红、刘小红夫妇是望城区乔口镇荷叶湖村村民，夫妇俩同有残疾，刘胜红左腿有残疾、刘小红左眼失明。

　　两夫妇曾是当地小有名气的“奶牛高产示范户”， 开奖直播们所养的奶牛最多时达到48头，日产牛奶上千斤，一直以来，自家所产的牛奶都有定点企业收购，收入稳定，夫妇俩也凭借养奶牛，成功由贫转富。但是，从2015年开始，一系列烦恼随之而来，赖以生存的养奶牛事业也难以为继。

　　刘胜红告诉记者，近两年来，原来的养牛户陆陆续续变卖奶牛，退出市场，养牛户从70多户锐减至只剩7户，自己的奶牛也变卖得只剩不到10头，目前每天还能产奶两三百斤，但是，由于收购鲜奶的厂家倒闭，鲜奶无人收购，过期的奶便只有倒掉，洗脸、喂鱼、浇花，都是万般无奈之举。

　　“但奶还是每天必须挤，三天不挤奶，牛的乳腺便会堵塞发炎，以后再也不能产奶，变成一条废牛了，3个多月，倒的牛奶不下5吨，奶产得越多，亏得越多。” 刘胜红无奈地表示。

　　目前，为了生计，刘胜红夫妇已经无奈地将所有奶牛进行变卖。

　　【探因】 散奶难达安全标准，乳企拒收

　　刘胜红告诉记者，自己从2001年开始养奶牛，当时是政府与光明派派食品签订了收购协议，所产奶一直销售给该公司，从2006年开始，由于湖南亚华乳业奶源紧缺，在协商下，刘胜红将所有牛奶供给亚华乳业。

　　2015年8月，湖南亚华乳业望城分公司被新希望乳业控股有限公司并购。刘胜红表示，亚华乳业被新希望并购后，对原有的检测标准上调，导致产品鲜奶不合格被拒收。

　　4月20日，记者来到湖南新希望南山液态乳业有限公司，针对拒收奶农牛奶问题，该公司相关负责人如是解释。

　　新希望南山液态乳业有限公司新闻发言人钟兵洋表示，事实上，不是提高检测标准，而是把原有的检测标准从感官检测变为精确的数据检测，譬如，之前判定牛奶盐度是否合格是通过尝味，而今变为检测标准单位内的含盐量，更加精准和可靠，而数据标准依然是在国家标准之内。而刘胜红等散户奶农所供应的鲜奶经过检测，多次在盐度、体细胞含量等方面均不合格。

　　钟兵洋表示，公司并没有拒收奶农的牛奶，出于食品安全的考虑，对奶农送的每一批次产品都进行抽检，合格的产品全部都收购了，不合格的公司也不敢收购。

　　【尝试破局】 收购企业指导产业升级，成本问题致失败

　　钟兵洋进一步解释到，事实上，公司也多方努力，帮助奶农解决问题，但是都失败了。

　　钟兵洋说，新希望一直坚持品质至上，把食品安全放在第一位，在并购南山之后，立即派人到奶农家进行调查了解，发现很多奶牛都已经患有乳腺炎等疾病，生产卫生条件也不达标，为此，立即召集望城供奶散户进行系统培训，并且派出专业技术人员到奶农家对奶农的养殖进行指导，但是，奶农们出于成本考虑，一直未能调整到位。

　　记者在钟兵洋提供的材料上看到，该公司曾先后对奶农进行技术培训和指导，上面有奶农的签字。

　　钟兵洋告诉记者，除了技术指导外，公司还组织第三方企业来对散户奶牛进行统一收购，但是，奶农嫌收购价格太低而不愿意销售。

　　2015年12月31日，奶农们与亚华乳业签订的收购协议到期，新希望南山没有与散户奶农再签收购协议。