该份说明显示，设计时间为2011年3月1日至2011年5月10日，该份说明对楼层建设功能、空间要求、颜色设置都有明确要求，其中在设计上要求室内装饰风格为“法式宫廷风格”，体现庄重、典雅、高贵以及奢华感。

　　>>探因

　　别墅地处煤矿采空区 2012年曾治理过

　　除了柳林碛村被誉为“府谷第一村”，府谷县重点民俗文化遗址五虎山也坐落在柳林碛村，因此柳林碛村也被当地居民称为“府谷后花园”。在“柳林碛村幸福社区建设的平面图”上的规划设计标明，村内建设幸福民居、幸福广场、山村大舞台、幸福驿站等等。

　　尽管柳林碛村拥有那么多光环，但如今已经烂尾的别墅，成了村民心头的一块伤疤。有村民开玩笑说，一幢幢的别墅就好比是一块伤疤，“时不时地会疼一下，还没有止疼药。”

　　据了解，该别墅区建在煤矿采空区地表，由于担心受采矿影响，2012年，府谷县决定对采空区进行治理。同年12月10日，府谷县招标办发布《府谷县府谷镇柳林碛村新农村煤矿采空区治理工程招标公告》，工程内容系府谷县府谷镇柳林碛村，钻孔91个12828m，注浆30003方。

　　华商报记者在陕西天地地质有限责任公司发布的《府谷县府谷镇柳林碛村新农村煤矿采矿区治理工程总结》中看到，该治理工程由西安西科产业发展有限责任公司设计，山西中太工程建设监理公司为监理，自2012年10月3日正式开工，于2012年11月16日完成全部工作，并达到预期治理效果。

　　该工程总结对采空区工程地质概况显示，京府八尺沟开采范围面积1.0平方千米左右，已经采空面积0.32平方千米左右。“采空区治理计划投资1600多万，已经缴纳工程款800多万元，但是为何对采空区治理后，房屋还会出现倾斜、裂缝等质量问题。”村民杨师傅称，开奖直播们怀疑房屋质量也可能存在问题。

　　>>调查

　　账务不明县 纪委对村主任立案调查

　　据了解，柳林碛村新农村建设项目计划总投资1.1亿元，实际总共筹集资金7000万元，通过招投标的方式共招标了5家开发商，其中别墅区由4家开发商承建，平房区由1家开发商承建。“这个项目是先修建后批手续，至今手续还不齐全，就是个违法建筑，县镇两级政府都不愿意管。”村会计王买则说。

　　王买则说，截至目前已支付开发商工程款4000万元，采空区注浆工程计划投资1600万元，已支付900万，平整土地1700万元，其开奖直播合计400万元。而“新农村”建设项目房价有三种，柳林碛村民1650元/㎡，柳林碛村非农户的村民2300元/㎡，对外市场价是2600元/㎡。

　　“开发商承包价是按1650元/㎡计算的，最后算下来新农村建设项目投资1亿元左右，结余1000多万元。”王买则说，出现烂尾的情况，主要是因为新农村建设工程存在投资混乱、水分较大，以及存在大量浪费现象。

　　按照计划，项目是2011年8月份开工建设，2012年10月份交房，但后来拖欠施工方4000多万元工程款，开发商就停止施工了。后经过多次协商，每户投资建房的村民追加了20万元房款，现在算下来柳林碛村村民一套房价60多万元。由于多数村民负担不起，很多人不愿意继续追加房款，拖欠的工程款给不了，才会出现烂尾。

　　据介绍，柳林碛村“新农村”建设项目主要在采空区，虽然说经过了注浆工程，但还存在很大问题。“现在多数房子出现了倾斜、裂缝，谁还敢给审批手续，谁还敢入住？”王买则说，可以说这个项目彻底地成了烂尾工程。

　　村支书贾鹏飞表示，由于别墅群建设项目财务状况不明，且不对外公布，府谷县纪委已对该村村主任王某某进行立案调查，并追查资金流向。贾鹏飞坦言称：“目前房屋的手续还没有批复完成。”

　　对于房屋出现裂缝、倾斜等问题，贾鹏飞说：“因为村民不愿意追加房款，导致工程款拖欠，别墅成了烂尾楼，如果村民不追加房款，不及时对别墅进行维修改造，那么房屋还可能出现更严重的问题。”

　　>>出路

　　地质特殊必须做好排水 追加投资才能开工建设

　　4月25日，在府谷镇镇政府，镇党委副书记杨振平称，原则上来说，柳林碛村“新农村”建设项目并非真正意义的新农村，这个项目属于柳林碛村集体筹资自建项目。“当初，村委会在修建这个项目时，为了得到政府新农村扶贫项目款支持，就按新农村标准建设，但还没达到新农村建设标准。”杨振平说，该村建设项目符合新农村建设项目标准的是30户以上集中连片建筑，不符合标准的是单套别墅建筑面积达200多平方米。