调查中记者发现，每天上午10时、下午4时，晚8时以后，是不法团伙向酒店客房发“招嫖卡”的主要时段，发卡片的多以年轻男子为主，有的胡乱扔在楼道、酒店门口，有的则逐层、逐房发。开奖直播们或者将“招嫖卡”塞在门缝中，或是从门下塞进屋内，除非客人或服务员开门，并不易见到。

　　“公安查得紧了这种卡片就会少一些。”一位不愿透露姓名的快捷酒店负责人告诉记者，酒店自身对这种行为也很反感，无奈人手不够，也不可能专门去查，所以，只能“听之任之”。而对客房内交易，酒店也很难干涉，“因为酒店客人也有会客交友的自由，客房门一关，酒店也不知道开奖直播们在干什么，完成交易房门一关走人，若不是有知情人专门举报，谁又能发现？”一位酒店负责人说。

　　对于幕后组织卖淫的老板而言，只要每天将这种卡片散发出去，就可以坐等接单，即便出现什么状况，也不过是损失了印卡片的钱，有的发放“招嫖卡”的男子被抓住，会被处以“行政拘留5日”的处罚，而幕后组织印刷、联系卖淫的老板却毫发无损。

　　“即便老板被抓，卡片被没收，也不可能是重刑。”一位知情人表示，由于代价不大，所以干的比较多，“一般老板都是往自己熟悉的、周边的酒店发，很少有西郊往东郊的酒店发的，那样容易引发冲突，而且不划算”。

　　实际上，发卡片被捉的情况近年来较多，如西安警方就曾一次性查获过5000张乃至10000张的“招嫖卡”。可是，利用“招嫖卡”这种方式来招揽色情服务生意的现象却始终没有断绝。成本、风险低而获利巨大，是“招嫖卡”屡禁不止的主要原因。

　　很多人带U盘去外地找厂家印

　　在西安市北郊凤城九路的一家广告公司，老板何金平(化名)向记者透露了这种黄色卡片的幕后情况，原来，制作这种“招嫖卡”平均每张的成本就是三四分钱到五六分钱之间。

　　由于印刷此类“招嫖卡”属违法行为，故而西安市内很多正规厂家并不愿意接活儿，而少数的一些能接的，又往往要价较高，因此，“很多人都是带着U盘去外地找厂家印，非常便宜”。

　　一张成本三四分钱的“招嫖卡”往往可以换回来一千多倍的回报——这种卡片蕴藏巨大利益驱使，时至今日，已经不限于针对酒店客人发送，很多休闲会所、按摩店、足浴店也开始使用这种方式招徕“顾客”。