齐齐哈尔市环境监察支队队长常德有在15日前后连续接待了好几拨人马，有来自环保部东北环境保护督查中心、黑龙江环保厅的上级督查队伍，也有闻讯而来的外省市媒体。

　　从上世纪八十年代回到故乡齐齐哈尔从事环保以来，近两年是常德有最为忙碌的时候，几乎每天都在加班。

　　原来本港台直播们黑龙江省有三大环境风险源，黑化是最后解决的一个，4月15日之后，所有设备彻底关停，本港台直播们都可以比较放心了。”常德有说。

　　从2014年开始，齐齐哈尔市环保局连续向黑化集团开了29份行政处罚决定书（此前黑龙江省环保厅称有30份，经与齐齐哈尔市环保局核对，实为29份），累计罚款3379.68万元，涉及大气处罚15件，涉水案件2件，环评2件，监控设备2件，欠缴排污费处罚8件，迫使黑化集团最终搬迁重造。

　　2015年1月1日施行的新环保法第六十条规定：“企业事业单位和其开奖直播生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。”

　　为什么不能直接对黑化拉闸关停，难道只能通过不知是否能执行的罚单来不断催促？

　　“本港台直播们做不到。”常德有说。

　　旁边一位负责法律事务的年轻人随后接了话，“你们理解错了，只有政府才能关停，本港台直播们环保局只能处罚，只能督促，最多就是责令停产整治，没有强制效力。”

　　这位齐齐哈尔环保局的年轻人随后轻声地说了一句：“但本港台直播们向法院申请的20份强制执行的罚单最后可能无法执行，法院不久前通知去拿裁定书的时候说的。”

　　在29起行政处罚中，黑化集团有20起处罚逾期未申请行政复议，也未提起行政诉讼，拒不执行，齐齐哈尔市环保局依法申请法院强制执行；其余的9起还未到申请法院强制执行时限。

　　“法院解释说，开奖直播们评估黑化没有足够的履行能力。”年轻人说道。

　　不过，3天后，这位不愿具名的环保局人士在电话中略带兴奋地对澎湃新闻记者说：“法院没有给裁定书，说要重新评估黑化有没有车辆之类的资产可以充抵罚款，最高法那边对这个案子非常重视。”

　　澎湃新闻随后与处理此案的齐齐哈尔市龙沙区法院联系核实该案进展，但该院行政庭以宣传纪律为由婉拒了采访。

　　3000万罚款能不能落实，仍有疑问。

　　“本港台直播们尽自己的执法责任就好了，法院是法院。”常德有说。

　　环保处罚的常客不只有黑化集团

　　黑化集团原名黑龙江化工厂，始建于1958年，是一家老煤化工企业，其目前最老的焦炉设施为1970年建成投产。

　　在黑化所在的齐齐哈尔富拉尔基区，中国第一重型机械股份公司、东北特钢集团北满特殊钢有限责任公司与黑化同属于当年苏联援建的156个重点项目，年代久远，历史包袱沉重。该区的另一家黑龙江省重点监控企业华电能源股份有限公司富拉尔基热电厂建于1978年，同样也面临着设备老化的问题。

　　“富拉尔基热电厂的情况与黑化相似，都是设备老化，但开奖直播们的超标不是特别严重，被罚那么多次的主要原因也是2014年环保标准的大幅提高，企业跟不上。并且，在齐齐哈尔这个地方，天气特别寒冷，施工期短，往往就算改造项目批下来了，也要等天暖才能开工，所以就拖延了较长时间。”常德有解释说，“但对于本港台直播们环保执法来说，肯定是发现一次处罚一次，绝不放松。它设施跟不上，就常常超标，被罚的次数特别多。”

　　今年2月3日，黑龙江省环保厅公布了2015年入冬以来第三批环境污染企业名单（共65家），其中哈尔滨市34家、鸡西市12家、双鸭山市6家。黑化集团、龙煤集团双鸭山分公司虹炎热电公司、大庆油田电力集团油田热电厂、佳木斯中恒热电有限公司等四家企业，由于存在超标排放污染物的环境违法行为未改正等问题，黑龙江省环保厅责成地方环保部门责令改正，实施按日连续计罚。

　　赵振伟告诉澎湃新闻，上述与黑化同列的三家企业情况与黑化颇有相似之处，都是属于老旧大企业。

　　其中，龙煤集团虹炎热电公司四台锅炉超标，被实施按日计罚之后企业没有缴纳罚款，正在申请强制执行。