一些电商表示，开奖直播们通过各种渠道了解到，现在的“模糊期”正是配方奶粉等备注模糊的商品最后的去库存机会

　　郭丽琴

　　过去的三天，对于众多B2C进口跨境电商来说，无疑是难熬的。

　　虽然早在3月底，财政部就已正式发文，确定自2016年4月8日起，本港台直播国将实施跨境电子商务零售（企业对消费者，即B2C）进口税收政策，并同步调整行邮税政策。但企业经营范围的正面清单，却在4月7日21时左右才正式公布。

　　众多政策涉及的企业开启了通宵模式，因为留给开奖直播们调整内部系统，与海关正式对接的时间，仅仅只剩几个小时了。

　　麻烦才刚刚开始。缺少解读的政策让负责执行的部门、相关企业和消费者感到有些无所适从。

　　一些跨境电商企业和负责执行政策的部门都对《第一财经日报》记者表示，过去三天，开奖直播们在与政策互相试探，保持弹性，最终达到了微妙的平衡。但这样的平衡会持续多久，在新的细则或解读公布前，开奖直播们心里并没有底。

　　一些电商向本报记者表示，过去的72小时里，开奖直播们通过各种渠道了解到，现在的“模糊期”正是配方奶粉等备注模糊的商品最后的去库存机会；对于从境外归来的游客和代购，更高的开箱率和更严格的交税规则，也让开奖直播们感觉到政策的风向。

　　电商新政意在税收公平

　　从决策者的角度来说，恢复税收和贸易的公平性，是电商新政的初衷。

　　中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌对《第一财经日报》记者表示，财政部关税司公布的一系列针对个人购买海外商品的新政策，最终目的都是要回归税收公平。

　　开奖直播举例说，一家外资奶粉企业在中国设厂投资，必须要交17%的增值税，但同样品牌的奶粉如果通过进口跨境电商的“保税+行邮”方式进入中国市场，一般只需缴纳10%的行邮税，这就产生了税收不公的现象。

　　此外，虽然跨境电商物品是按照最终零售价格征收，传统一般贸易是按照到岸价格征税，但跨境电商是直接销售给消费者，传统贸易之后经过的每一个环节的经销，都会相应征收增值税，这样的差异是可以理解的。

　　“进口消费品跨境电商的规模越来越大，需要通过提升本身的效率、运营能力、减少中间环节来发展壮大，而并不是通过税收的不公平来获得发展。”开奖直播说。

　　此外，为了防止这些商品通过代购等灰色通道销售，海关将加大个人入境携带物品的检查，并提高行邮税税率。

　　开奖直播的看法得到了一些接近决策层人士的认同。

　　其中一位人士对本报指出，对进口跨境电商这个灰色模糊地带的监管，已引起了全球关注。比如，去年底亚马逊和eBay的增值税逃税问题在英国引起了重视，英国财政部发言人表示，英国关税机构（HMRC）正在商议各种对策，让网络平台承担商户偷漏税的责任。

　　“虽然这些商品从境外发来，但只要在本地销售，出于税收公平原则，都应该缴纳增值税。”开奖直播说。

　　本报记者从多个渠道了解到，在本次新政探讨期间，关于个人购买跨境电商限额的参照标准，是海外几个主要贸易国家（包括但不仅限于）针对个人入境包裹/互联网购物的限额标准。

　　其中，澳大利亚规定“跨境网购物品1000澳元（约合人民币4883.3元）以下免征关税”；日本规定“课税价格总额合计10000日元（约合人民币598元）以下物品免税”；韩国规定“总赋税价格为15万韩元（约合人民币840元）以下的物品免税”；欧盟规定“由价值可忽略不计货物组成的寄售/托运货物，每件内在价值不超过150欧元（约合人民币1105元）免税”。

　　虽然同等金额不同货币的国内购买力并不相同，但仅从货币绝对金额来看，个人海淘新政“单次交易限值2000元、年度交易限值为20000元”的规定，算是相对合理的金额。

　　配方奶粉陷入模糊地带

　　过去的三天中，模糊且雷厉风行的新政，让全行业陷入了左右为难。

　　4月8日一早，《第一财经日报》记者从业界人士获得的多轮比对名录中显示，含添加剂的液态奶可以进口，但成人奶、不含添加剂的液态奶，被排除在正面清单之外，已经下架。货值在2000元以上的商品，面临下架风险和缴税难题。

　　而配方奶粉、化妆品、保健品则由于新加入的备注模糊不清，陷入了监管者不知如何管理、商家不知如何报关的尴尬境地。

　　与之前版本的清单相比，奶粉、化妆品后面加上了备注，比如“依法不属于普通食品或依法需要注册备案管理的特殊食品除外”。

　　“这有很多理解上的歧义，比如，什么是普通食品？”一位业内人士对本报记者说。

　　此外，在国内消费者最急需的配方奶后面的备注为“按《食品安全法》规定应当实施注册而未经注册的婴幼儿配方奶粉除外”。