据上海人力资源和社会保障局消息，为贯彻国家关于适当调整社会保险费率等要求，上海市人民政府决定，在保障参保人员社会保险待遇水平和社保基金正常运行的前提下，进一步降低本市部分职工社会保险的费率水平。该项政策从2016年1月1日起实施。

　　此次调整共涉及养老、医疗和失业保险三个险种，总体费率下降2.5个百分点（具体调整方案见正文），预计2016年全年可减轻企业负担约135亿元。目前本市职工社会保险基金收支情况较好，有一定的积累且年度有结余。这次费率的调整，不会对参保人员的养老、医疗和失业保险等各项社会保险待遇产生影响。

　　今天下午举行的市政府新闻发布会上，副市长时光辉介绍了降低费率的方案和意义，并和市发改委、市财政局、市人社局负责人共同回答记者提问。

　　具体调整方案：

　　1.养老保险企业的单位缴费费率下调1个百分点。即从21%降到20%。

　　2.医疗保险单位缴费费率下调1个百分点。即从11%调整为10%。

　　3.失业保险单位缴费费率下调0.5个百分点。即从1.5%调整为1%。

　　注：方案从2016年1月1日起实施，并对2016年1月1日至政策公布前企业按照原费率已缴纳的社会保险费实施清算。

　　调整后“五金”缴费标准：

　　上述费率下降2.5个百分点后，本市五项职工社会保险费率总水平为43%，其中养老28%，医疗12%，失业1.5%，工伤0.5%，生育1%。预计全年可减轻企业负担约135亿元。

　　同时，本市正在积极研究社会保险制度可持续发展的有效措施，通过贯彻落实好国务院《基本养老保险基金投资管理办法》，进一步建立健全社会保障基金的预警、储备和保值增值机制，扩大职工社会保险的覆盖面，加强社会保险费的征缴和基金管理，健全财政和国资对社会保险的投入机制，增强本市基金的抗风险能力。

　　降低社保费率的三大利好

　　1、进一步降低职工社会保险费率，作为“三去一降一补”组合拳的重要组成部分，是贯彻落实中央和全国“两会”决策，直接降低企业成本的重要举措，而且有利于营造公平的市场竞争环境和宽松的市场经营投资环境，改善企业市场预期，增强企业信心，激发企业活力，为经济平稳发展提供持久的发展动力。

　　2、进一步降低本市职工社会保险费率水平，也为促进职工收入增长提供重要支撑。帮助企业降低成本，是提升本市企业市场竞争力和企业效益的重要途径之一，有利于提高企业所得，进一步做大蛋糕，进而为提高普通职工收入创造条件，为经济平稳发展和民生持续改善打下更好的基础。

　　3、进一步降低职工社会保险费率有利于社会保险制度的可持续发展。当前经济增长压力加大，必须下决心帮助企业降成本。进一步降低社会保险费率，有利于提振企业信心，提升企业效益，从而为社会保险基金和制度的可持续发展创造更好的条件。

　　Q&A：

　　这次本市进一步降低职工社会保险费率将按照“1+1+0.5”的模式操作，具体调整方案为：养老保险企业的单位缴费费率下调1个百分点，即从21%降到20%；医疗保险单位缴费费率下调1个百分点，即从11%调整为10%；失业保险单位缴费费率下调0.5个百分点，即从1.5%调整为1%。费率下降2.5个百分点后，本市五项职工社会保险费率总水平为43%，其中养老28%，医疗12%，失业1.5%，工伤0.5%（具体实行行业差别费率加浮动费率办法），生育1%。

　　该项政策从2016年1月1日起实施，并对2016年1月1日至政策公布前企业按照原费率已缴纳的社会保险费实施清算。

　　2.为什么这次选择职工养老保险、医疗保险和失业保险三个险种降低费率？