贾康：刘士余主席上任后，应抓住机会先稳定大局，要全面统筹监管，不可只关注局部改革或措施。这就是先把能做的做了，一定要先稳定市场预期，再逐步推进改革和监管。

　　新京报：说到监管，《证券法》备受关注。今年将修改证券法，不少代表、委员认为应提高违法犯罪的处罚力度。你有什么建议？

　　贾康：本港台直播很赞同这样的提议。当前证券市场有关虚假陈述等违法行为惩处力度较小，个别企业动辄虚增几亿元的净利润，最后按照《证券法》只能顶格处罚60万元，威慑力远远不够。同时，本港台直播认为还要继续打击内幕交易、加强退市管理，惩治违法犯罪。

　　新京报：《证券法》的修订还是推行股票发行注册制改革的法律基础。刘士余表示注册制必须搞，但不会单兵突进。你认为要如何推进？

　　贾康：本港台直播愿意用“系统工程”这个词来说注册制，这是一项很缜密的工程，涉及金融改革的方方面面。

　　比如，从法治化来说，《证券法》修改是注册制必备的法治基础。《证券法》的修订要指导今后的改革，这是非常明显的配套制度改革。

　　“建议降低股市投机性”

　　新京报：去年因为高杠杆资金催生了沪指大幅上涨，今年还会出现这种情况吗？

　　贺强：去年因为杠杆资金的蜂拥入市，导致了沪指的快速升高。但证监会已经从去年7月收紧融资融券，并清理场外配资等杠杆资金，今年不会出现去年那样疯狂的杠杆资金入市。

　　预计今年的股市不会涨到去年的5100点，除非有新的资金。比如最近的楼市非常火，涨幅很快。毫无疑问，是有大量资金进入楼市。这些巨额的资金为何杀向楼市，而没有进入股市呢？说明股市投资者信心不足，还存在一些问题。有些问题急不得，就像吃中药，要慢慢调养。

　　新京报：有人说“猴市”或将继续。你是否认同？

　　贺强：去年才是上蹿下跳的“猴市”。今年股市肯定有波动，但应该不会出现去年那样的“异常波动”。就好比人的心脏，只要活着、有交易，肯定就有波动。

　　新京报：当前证监会换了新主席，你对新主席有没有建言？

　　贺强：建议新主席关注股市的顽疾：降低股市的投机性，增强股市的投资性，加大保护中小投资者的利益。25年来，股市的投机性一直是顽疾。

　　新京报：有两会委员认为，注册制实施要缓一缓，推出时机需斟酌。你怎么看？

　　贺强：单纯关注“注册制”什么时候推出，本港台直播觉得没有多少意义。关键是要培养注册制生存的环境。一个制度的推出需要创造环境。环境不成熟，不能硬推。必须创造条件，条件成熟才可以。

　　去年底，证监会原主席肖钢邀请部分专家座谈注册制，本港台直播是受邀嘉宾之一。本港台直播当时提出要不要循序渐进推出注册制，要不要设置过渡期等八点建议。总之，注册制推出之前需要详细论证，是否可以局部试点。

　　"期货法’立法时机已成熟”

　　全国人大代表、全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻今年提交关于加快“期货法”立法促进期货市场更好服务国民经济发展的建议。

　　“目前‘期货法’立法条件已经具备，立法时机已经成熟，建议加速推进‘期货法’的立法工作。”辜胜阻表示，促进期货市场平衡健康发展，充分发挥期市服务实体经济作用，亟须进一步加快期货法立法进程，夯实市场发展的法律基础。

　　辜胜阻告诉记者，“十三五”时期的金融改革面临提高金融服务实体经济效率和防范系统性金融风险的两大任务。期货是金融体系的重要组成部分，期货市场包括商品期货和金融期货市场，具有价格发现、风险管理等功能，有利于稳定商品现货市场和金融市场发展，对实体经济发展意义重大。

　　当前，本港台直播国金融业发展明显加快，利率市场化、人民币国际化进程取得重大突破，金融市场尤其是多层次股权市场规模日益扩大，风险管理需求日益强烈。在辜胜阻看来，制定“期货法”无疑有利于加快利率、汇率期货等风险管理工具的推出。

　　开奖直播建议，要夯实市场发展的法律保障，更好地发挥金融期货的风险对冲、稳定市场等作用，增强防范、化解系统性风险的市场自本港台直播调节机制。

　　在谈及期货法立法过程中应重点把握的问题时，辜胜阻认为，要以制定“期货法”为契机，明确期货市场的法律地位。此外，要重视统筹国内国际期货市场和健全交易者保护制度。

　　A06-07版采写/新京报记者 金彧