“这次管控烟花爆竹，我总归要参加的呀。”徐金英告诉记者。小年夜、除夕、年初四三天，她都坚守在岗位上，每隔半小时，就和另外一名志愿者沿着华山路、镇宁路巡逻。即将到来的正月十五元宵节，她也依然在岗。她这种劲头也影响了小区里的众多居民，大家纷纷来到居委会要求参加志愿活动。

　　“好多居民到居委会的第一句话就是你们随便排我的班，我都有空，实在是令我们既感动又意外。”对于居民的热情，徐金英所在的华山居委会党支部书记叶玫连称没想到。春节对中国人意义重大，没打电话之前她们总是有各种担心：会不会没有志愿者愿意参加？可电话一通，却没有一个人打回票。

　　管控形成紧密大网

　　就在今年上海“两会”召开期间，不少人大代表、政协委员都对史上最严的“禁放令”能否顺利度过首次大考表示关切，这次被誉为史上“人数最多、规模最大、措施最严、力度最强”的一次管控是如何织成一张紧密大网的，我们不妨以中心城区长宁区为例进行一番解剖。

　　记者从长宁区相关部门了解到，长宁区先后7次召开专题会议研究部署，制定了《长宁区2016年烟花爆竹安全管控工作方案》，形成由区政法委、公安分局牵头，各成员单位齐抓共管、强势推进的格局。

　　排摸研究之后，确定了725个自然小区、274条重点线路等巡逻、守护的岗点。一街镇、一居委、一小区、一路段，都根据各自的具体情况形成了方案，而最重要的是，每个方案都落实到了具体的民警和平安志愿者身上，做到“人岗相适”，实现“人尽其用”。

　　打个比方来说，这些辛苦在一线的人们好比一张网上的绳结，每人负责的点位和路段便形成了绳结之间的那段绳子。法规的出台让市民行为有了明确边界；　通过事无巨细的事先宣传，市民形成了有效而具体的禁放意识；在管控当日，在民警、志愿者、居委会等工作人员的“监督”下，便有了这份“零燃放”的答卷。

　　节后将实施常态化管控

　　春节过后，市民依然会有婚丧嫁娶、乔迁新居等需求，届时管控力度会否有所减缓呢？

　　对此，相关部门表示此次春节期间的烟花爆竹管控将以元宵节为结束节点，但此后的烟花爆竹管控将实施常态化管控模式，举报热线也将继续向市民开放，只是具体方案仍在研究制定中。

　　采访中，也有基层负责人提出，他们此次在宣传阶段，也主动和一些婚庆公司以及殡葬行业、即将开业的店铺主动联系，主动上门签订“承诺书”，在日后的常态化管理模式中，也可以考虑将之进行吸纳。

　　湖南路街道相关负责人表示，元宵节之后，还将进一步落实管控的长效机制，成立由街道党工委、办事处和派出所组成的工作领导小组，建立健全多渠道发现机制，从源头上控制烟花爆竹的违规燃放；通过宣传教育、考核奖惩引导居民群众移风易俗；　还要将该工作纳入创建平安社区、文明社区的总体要求和年度工作考核。

　　市民守法意识上新台阶

　　市人大代表厉明曾和138名人大代表联名向市民倡议“春节期间不燃放烟花爆竹”，也一路见证了外环内禁止燃放烟花爆竹的立法进程。

　　对于今年春节期间上海交出的这份成绩单，他认为从法律本身执行来说，执行得确实不错，延伸开来看，也给我们很多启发。法律执行得成功与否，跟市民的配合度和认知度相关性很高，这次尤其体现了市民认可和社会共识的一致。当然在管控上，光靠行政力量可能是远远不够的，志愿者在其中发挥了不可估量的作用，他们自己遵守法律，又是法律的监督者，同时来自于市民中间，对身边人的带动作用不可小觑。

　　市政协委员、协力律师事务所管理合伙人游闽键在上海“两会”期间，就曾多次和记者探讨过烟花爆竹禁燃问题。对于这个有史以来睡得最安稳的除夕夜，他感慨“既没想到又在情理之中”。

　　通过这次管控，可以看到上海市民的守法意识和公民素质跃上了新台阶。他十分期待，在诸如随地吐痰、乱穿马路等城市不文明行为的治理上，上海也能交出令人满意的成绩单。