中国发展高层论坛2017"定于2017年3月18-20日在北京钓鱼台国宾馆举行，主题为"中国与世界：经济转型和结构改革"，世界银行首席经济学家保罗·罗默出席并发言。

　　他表示，地产开发商成为国家领导人改变了国家的发展路径，对中国而言，从邓小平时代就已开始了中国最大的地产发展潮。不光是中国，其它国家也存在这个问题。保罗认为，目前全球的范式就是要反思这个发展模式是否正确。

　　以下为演讲实录

　　保罗·罗默：在讲故事的时候，往往会出现一些意想不到的语境的转变，在我们描述这个时代的历史的时候，同样会出现这样的转折点。我们的历史转折点，一个是房地产开发商成为国家领导人，改变了国家的转折点。在邓小平推出改革开放之后，带来了世界上规模最大的房地产的发展潮，在基础设施上，威廉潘、佛里斯都在纽约做大量的扩建，新加坡也做了同样的尝试，而且工作进度远远超过我们的预期。

　　但是，深圳的开发速度是新加坡的十倍，新加坡用了50年走过的路，深圳只用了5年。再看费城和纽约，深圳跟他们一样，也是采用了房地产开发的模式和思路来创造自己的经济发展。全球的整个范式就是要反思这个模式是否正确。城市的大规模开发在不断进行。

　　但是，要复制这样的模式就需要我们提高警惕，我们有可能面临一些新的突发的问题，这些问题大家都耳熟能详，但我们还要看到其他的潜在的问题。艾森豪威尔担任美国总统的时候，他说我们面临两方面的问题，一方面是棘手的问题，另外一方面是重要的问题。有些紧急的问题并不重要，atv，有些重要的问题也并不是马上可以解决的。

　　面对全球经济的复杂话题，我们往往会去看那些非常急迫的问题。我们反思历史，可以以史为鉴，让我们能够理清自己的思路，这也是佛教冥思的做法，让我们找到真正重要的问题来加以应对。在人类历史上，1万年前就出现了重要的转折点，当时我们像蚂蚁一样开始聚集在一起，城市得以应运而生。之后逐步进入了全球化的进程，使得我们生活的环境越来越密集，也使得人们能够更加密切的相互配合、相互合作。在100年间，我们就完成了这样重大的项目，大部分人都会生活在城市之中。

　　目前，我们可以搭建两个重要的基础，从而能够加强城市区域的合作。第一个是二维的公众空间，包括管道、行人、汽车需要占用的空间。比如说在曼哈顿，它将地面的三分之一都用于这些公共服务。在世界上，有些城市的这些公共空间所占的比例很小，只有8%。另外还有一个重要的基础就是要提供足够的财力，让地方政府能够有财力来进行这些基础设施的投资，加强互联互通。

　　我们可以借鉴新加坡的先例。新加坡政府在李光耀的领导之下对土地进行了大规模的国有化。当时的土地不值几个钱，但现在已经达到了1万亿美元，为本地基础设施的发展提供了足够的财源。在新世纪，我们的建筑规模在急剧加速，需要在现有的基础上把设施增加100倍。我们要着眼长远，先把基础打好，不要急于建设，之后再想办法扩大基础。如果这样的话，很可能会在基础层面上出现问题。

　　我们也在考虑，如果一开始的规划做得不好，建设得越快，未来失败的几率就可能越大。这个比例可以划分为20%、30%，或者是50%。如果事先做好充分的规划，我们可以造福于全球的人民，让他们生活得更加幸福。这可以说是我们面临的最后机会，让我们可以打好未来工作的基础。要抓住这个机会，atv，必须分清楚哪些是急迫的问题，哪些是重要的问题，这样才能打好基础。

　　所以，千万不要错失最后的机会，为未来打好基础，否则我们会付出沉重的代价。我们需要立即采取行动，立即打好基础，以深圳的建设速度为全世界人民、为全世界城市的发展打好基础。