问题在于，应否以这些“供给侧结构性改革”取代经济体制改革？要知道，经济体制的核心问题是谁在资源配置中起决定性作用，政府还是市场？能否以及如何解决这个问题，决定着经济体的性质、效率及前途；各种结构性问题的核心则是相关构成要素的相互比例，例如供给与需求的比例，三个产业的比例，人口中的性别比例、劳动人口与非劳动人口的比例等，我们的作者所列举的那些结构和比例也包括在内。这些结构（比例）的调整是重要的，它们本来也应该是经济改革的题中应有之义和不可或缺的内容。然而，与体制改革相比，结构改革是从属的，是受体制改革制约并服从于体制改革的。离开社会主义市场经济体制改革这个中心，离开让市场在资源配置中起决定性作用，同时更好发挥政府作用这个根本原则，结构改革的方向何在？动力又何在？

　　权威人士在“七问供给侧结构性改革”中的一段话说得好：“完成好‘五大重点任务’要全面深化改革。‘五大重点任务’的具体内容非常多，但病根都是体制问题。无论是处置‘僵尸企业’、降低企业成本、化解房地产库存、提升有效供给还是防范和化解金融风险，解决的根本办法都得依靠改革创新……完成这些重点任务，本质上是一次重大的创新实践，只有进行顶层设计创新、体制机制创新，不失时机地进行技术创新，才可能有效推动这次重大的结构性改革。”

　　如果不是这样，而是依照作者所说，政府应当从过去主要抓“需求侧”，转变为政府实施“理性的供给管理”，包括以行政手段实施“去产能、去库存”等重点任务，那么，人们有理由提出疑问：这是要深化体制改革，还是要坚持和强化旧体制？更重要的是，沿着旧体制和旧轨道，能够实现这些重大任务吗？如果无视我国在计划经济时期处理类似问题的经验教训，那么重蹈覆辙就难以避免。

　　总之，在当前和今后一个时期，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧改革，这是完全必要的，但是，我认为，应当切忌将这个本来正确的决策解读为单纯的供给侧改革，还要切忌以结构性改革冲淡甚至取代体制改革。就基本理论依据和指导思想来说，应当基于当前我国两种经济和两种市场并存，而非统一竞争市场经济的现状；应当基于市场供求均衡发展论，而不应是单纯的供给管理论。同时，坚持市场化改革方向不动摇，真正实现使市场在资源配置中的决定作用，同时更好地发挥政府的作用，仍应是新决策的核心要求，这个要求不应随我们经济工作侧重面的变化而被冲淡、弱化或推迟。

　　（作者系北京大学经济学院前院长、北京大学市场经济研究中心理事长）